| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-13页 |
| 引言 | 第13-25页 |
| 一、问题的提出 | 第13-20页 |
| （一） 民主的失误 | 第13-16页 |
| （二） 民主失误的补救 | 第16-17页 |
| （三） “法治化”与民主失误的法治化补救 | 第17-20页 |
| 二、研究的意义 | 第20-25页 |
| （一） 充实民主问题的研究内容 | 第20-21页 |
| （二） 完善民主的法治化路径 | 第21-22页 |
| （三） 推动民主实践的理性发展 | 第22-23页 |
| （四） 深化对法的功能、作用与价值的认识 | 第23页 |
| （五） 丰富法学与政治学理论 | 第23-25页 |
| 第一章 民主的失误 | 第25-49页 |
| 一、民主失误的主要表现 | 第25-32页 |
| （一） 社会秩序混乱 | 第26-27页 |
| （二） 决策效能低下 | 第27-28页 |
| （三） 公民权利受到侵害 | 第28-29页 |
| （四） 多数人暴政 | 第29-31页 |
| （五） 少数人集权 | 第31-32页 |
| 二、民主出现失误的主要原因 | 第32-49页 |
| （一） 民主认识上的偏差 | 第32-40页 |
| （二） 民主基础与条件的不足 | 第40-45页 |
| （三） 民主目标的设定不当 | 第45-46页 |
| （四） 民主规则的缺失与无效 | 第46-48页 |
| （五） 公共权力得不到有效制约 | 第48-49页 |
| 第二章 民主失误的法治化补救的可能性 | 第49-70页 |
| 一、法能够提供稳定的社会秩序 | 第49-53页 |
| （一） 法提供民主实践所需的稳定社会秩序 | 第49-52页 |
| （二） 法使民主实践引发的无序趋于有序 | 第52-53页 |
| 二、法能够提高民主的效能 | 第53-56页 |
| 三、法能够保障公民权利 | 第56-60页 |
| 四、法能够制约公权力 | 第60-64页 |
| （一） 法的权力制约功能 | 第60-62页 |
| （二） 法可以制约公权力的滥用 | 第62-64页 |
| 五、法能够提供修正民主失误的正当程序 | 第64-67页 |
| 六、民主失误的法治化补救的相对性 | 第67-70页 |
| （一） 并非所有的民主失误都能够得到补救 | 第67-68页 |
| （二） 法治化并不是补救民主失误的唯一路径 | 第68页 |
| （三） 民主失误的法治化补救方式并不总是有效的 | 第68-70页 |
| 第三章 法律保障权利以补救民主失误 | 第70-83页 |
| 一、民主失误与公民权利的关系 | 第71-73页 |
| （一） 公民权利受到侵害是民主失误的表现或者后果 | 第71-72页 |
| （二） 公民权利受到侵害可能会造成民主的其他失误 | 第72-73页 |
| 二、法律保障公民权利以补救民主失误的可能性 | 第73-76页 |
| （一） 法律保障公民权利可以纠正公权力滥用 | 第73-74页 |
| （二） 法律保障公民权利可使社会无序趋于有序 | 第74-75页 |
| （三） 法律保障公民权利可以提高民主的效能 | 第75-76页 |
| 三、法律保障公民权利以补救民主失误的基本方式 | 第76-83页 |
| （一） 公民权利的法律确认 | 第76-80页 |
| （二） 公民权利的法律救济 | 第80-83页 |
| 第四章 法律制约权力以补救民主失误 | 第83-97页 |
| 一、民主失误与公共权力的关系 | 第83-86页 |
| （一） 公共权力被滥用是民主失误的表现或者后果 | 第83-85页 |
| （二） 公共权力被滥用可能会造成民主的其他失误 | 第85-86页 |
| 二、法律制约权力以补救民主失误的可能性 | 第86-89页 |
| （一） 法律制约公权力可以救济公民权利 | 第86-87页 |
| （二） 法律制约公权力可以使社会无序趋于有序 | 第87-88页 |
| （三） 法律制约公权力可以提高民主的效能 | 第88-89页 |
| 三、法律制约权力以补救民主失误的基本方式 | 第89-97页 |
| （一） 权力的法律配置 | 第89-92页 |
| （二） 权力的法律监督 | 第92-93页 |
| （三） 权力的法律责任与政治责任 | 第93-97页 |
| 第五章 法律以正当程序补救民主失误 | 第97-108页 |
| 一、法律以正当程序补救民主失误的可能性 | 第97-104页 |
| （一） 正当法律程序可以纠正公权力滥用 | 第97-99页 |
| （二） 正当法律程序可以纠正社会无序与提高民主效能 | 第99-102页 |
| （三） 正当法律程序可以救济公民权利 | 第102-104页 |
| 二、法律以正当程序补救民主失误的基本方式 | 第104-108页 |
| （一） 法律以正当程序补救民主失误的基本前提 | 第105-106页 |
| （二） 法律以正当的立法、司法、行政以及选举程序补救民主失误 | 第106-108页 |
| 第六章 法律以违宪审查补救民主失误 | 第108-124页 |
| 一、民主宪法的存在——违宪审查补救民主失误的前提 | 第108-115页 |
| （一） 宪法的存在是违宪审查制度的基础和根本 | 第108-109页 |
| （二） 民主宪法的存在保证了违宪审查制度的良性发展 | 第109-110页 |
| （三） 宪法对民主的作用提供了违宪审查制度补救民主失误的可能性 | 第110-112页 |
| （四） 民主宪法的构建 | 第112-115页 |
| （五） 民主宪法的存在为违宪审查制度补救民主失误提供了标准 | 第115页 |
| 二、法律以违宪审查补救民主失误的可能性 | 第115-118页 |
| （一） 违宪审查可以纠正公权力的滥用 | 第115-117页 |
| （二） 违宪审查可以救济公民权利 | 第117-118页 |
| 三、法律以违宪审查补救民主失误的基本方式 | 第118-124页 |
| （一） 违宪审查保障宪法的实施以补救民主失误 | 第118-122页 |
| （二） 违宪审查审查法律的合宪性以补救民主失误 | 第122-124页 |
| 第七章 中国民主失误的法治化补救 | 第124-143页 |
| 一、中国的民主失误 | 第124-131页 |
| （一） 中国民主失误的主要表现 | 第124-127页 |
| （二） 中国社会主义民主失误的思想渊源 | 第127-129页 |
| （三） 中国社会主义民主失误与中国文化 | 第129-131页 |
| 二、中国民主失误的法治化补救的路径探讨 | 第131-141页 |
| （一） 新中国成立前民主失误的法治化补救的尝试 | 第132-133页 |
| （二） 中国社会主义民主失误的法治化补救 | 第133-141页 |
| 三、研究民主失误的法治化补救在中国的独特意义 | 第141-143页 |
| （一） 深化对社会主义民主与法治之间关系的认识 | 第141-142页 |
| （二） 完善具有中国特色的社会主义民主的具体实现形式 | 第142页 |
| （三） 预防社会主义民主的未来可能性失误 | 第142-143页 |
| 参考文献 | 第143-149页 |
| 后记 | 第149-151页 |
