摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
绪论 | 第10-15页 |
第一节 研究的目的及意义 | 第10-11页 |
一、理论意义 | 第10页 |
二、现实意义 | 第10-11页 |
第二节 国内外研究综述 | 第11-13页 |
一、国内研究现状 | 第11-12页 |
二、国外研究现状 | 第12-13页 |
第三节 研究的方法与创新 | 第13-15页 |
一、研究方法 | 第13页 |
二、创新点 | 第13-15页 |
第一章 省级统管改革中法院行政事务管理权现状及问题 | 第15-26页 |
第一节 当前法院行政管理权主要的改革举措 | 第15-18页 |
一、人事管理方面 | 第15-16页 |
二、财物管理方面 | 第16页 |
三、职权配置方面 | 第16-18页 |
四、机构改革方面 | 第18页 |
第二节 改革中行政事务管理权存在的问题 | 第18-26页 |
一、上级法院在行政管理中领导色彩加重 | 第19-20页 |
二、上级法院“监督权”行政化 | 第20-22页 |
三、同一法院内部行政事务管理权扩大化 | 第22-24页 |
四、与外部党委、政府衔接不畅 | 第24-26页 |
第二章 存在上述问题的原因分析 | 第26-36页 |
第一节 法院行政事务管理权的现实缺陷 | 第26-30页 |
一、法院行政事务管理权界定不清 | 第26-28页 |
二、法院行政事务管理权的合法性障碍 | 第28-29页 |
三、行政事务管理权的侵略性和排他性 | 第29-30页 |
第二节 法院内部出现利益分化 | 第30-32页 |
一、监督与审判独立的矛盾 | 第30-31页 |
二、行政资源利用制度不完善 | 第31页 |
三、上下级法院现实不平等 | 第31-32页 |
第三节 法院职权发展的历史障碍 | 第32-36页 |
一、传统“政、法一体”的消极影响 | 第32-33页 |
二、1949年以来法院行政事务管理权归属不定 | 第33-34页 |
三、最高人民法院推动改革具有局限性 | 第34-36页 |
第三章 当前改革的启示与域外法院管理模式的借鉴 | 第36-42页 |
第一节 当前改革的启示 | 第36-38页 |
一、坚持党的领导 | 第36-37页 |
二、统管的同时要分权 | 第37-38页 |
三、重视法官对行政管理的需求 | 第38页 |
第二节 域外法院管理模式借鉴 | 第38-42页 |
一、司法委员会型法院管理模式 | 第38-39页 |
二、行政型法院管理模式 | 第39-40页 |
三、司法自治型法院管理模式 | 第40-42页 |
第四章 法院行政事务管理权规制的路径思考 | 第42-49页 |
第一节 内部规范行政事务管理的角度 | 第42-44页 |
一、内部设立行政事务综合管理局 | 第42-43页 |
二、成立法院管理委员会负责法院政策决策 | 第43-44页 |
三、成立法官委员会负责部署决策 | 第44页 |
第二节 外部行使行政事务管理权的角度 | 第44-46页 |
一、省政府内设司法行政事务管理局 | 第44-46页 |
二、人大内设司法行政事务管理委员会 | 第46页 |
第三节 其他与行政事务管理改革配套的措施 | 第46-49页 |
一、提高法院党组织层级 | 第47页 |
二、完善考核指标和程序 | 第47-48页 |
三、赋予下级法院申诉权力 | 第48页 |
四、推进行政事务管理信息化建设 | 第48-49页 |
结论 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-52页 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第52-53页 |
致谢 | 第53-54页 |
附件 | 第54页 |