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政府预算执行内部控制问题研究

摘要第2-4页
Abstract第4-6页
1 导论第10-24页
    1.1 选题背景第10-12页
        1.1.1 新公共管理理论与“政府再造”第10-11页
        1.1.2 现代财政制度及其构建第11-12页
        1.1.3 加强预算监督与绩效管理第12页
    1.2 相关概念界定第12-15页
        1.2.1 内部控制的内涵分析第12-14页
        1.2.2 政府预算执行与预算监督第14-15页
    1.3 文献综述第15-20页
        1.3.1 国外研究现状第15-17页
        1.3.2 国内研究现状第17-19页
        1.3.3 国内外研究现状评述第19-20页
    1.4 研究内容及框架第20-23页
        1.4.1 研究内容第20-22页
        1.4.2 研究框架第22-23页
    1.5 本文创新与不足第23-24页
        1.5.1 本文的创新点第23页
        1.5.2 本文的不足第23-24页
2 政府预算执行内部控制的相关理论基础第24-32页
    2.1 基于委托——代理理论的分析第24-27页
        2.1.1 委托——代理理论一般原理第24页
        2.1.2 公共受托责任:政府预算委托代理关系与内部控制的契合点第24-26页
        2.1.3 政府预算执行的公共受托责任第26-27页
    2.2 风险管理理论与政府预算执行内部控制第27-30页
        2.2.1 风险管理理论的概述第27-28页
        2.2.2 风险管理理论与政府预算执行内部控制的融合第28-29页
        2.2.3 风险管理理论对政府预算执行内部控制客观要求第29-30页
    2.3 预算平衡机理视角下的预算执行内部控制第30-32页
3 我国政府预算执行内部控制的现状分析第32-43页
    3.1 我国政府预算执行内部控制的制度安排第32-35页
    3.2 我国政府预算执行内部控制的机构设置第35-36页
    3.3 实践中我国政府预算执行内部控制建设取得的成效第36-37页
    3.4 我国政府预算执行内部控制的相关案例研究第37-39页
        3.4.1 我国政府预算执行内部控制现状介绍第37-39页
        3.4.2 我国政府预算执行内部控制建设过程中的困难第39页
    3.5 我国政府预算执行内部控制中存在的问题第39-43页
        3.5.1 政府预算支出进度缺乏有效约束第39-40页
        3.5.2 政府预算执行中“行政自由裁量权”滥用缺乏有效监督第40-41页
        3.5.3 政府预算执行内部控制机构定位与职能亟待解决第41页
        3.5.4 政府预算执行内部控制法律制度及系统建设不完善第41-43页
4 我国政府预算执行管理引入COSO内部控制框架适用性分析第43-60页
    4.1 我国现行政府预算执行管理目标与制度改革第43-51页
        4.1.1 我国政府预算执行管理的目标第43页
        4.1.2 国库集中收付制度改革第43-48页
        4.1.3 政府采购制度完善第48-49页
        4.1.4 现行政府预算会计制度设计第49-51页
    4.2 COSO内部控制框架的主要内容第51-57页
        4.2.1 COSO内部控制框架的基本原理及其演变第51-53页
        4.2.2 COSO内部控制框架的构成要素及相互关系第53-56页
        4.2.3 COSO内部控制的方法第56-57页
    4.3 基于COSO内部控制框架改造我国政府预算执行管理的必要性第57-60页
        4.3.1 COSO内部控制框架与我国政府预算执行管理间的异同点第57-58页
        4.3.2 COSO内部控制框架与政府预算执行管理结合的预期效果第58-60页
5 典型国家政府预算执行内部控制的经验借鉴第60-68页
    5.1 美国政府预算执行内部控制的经验借鉴第60-62页
        5.1.1 完善的法律体系支持第60-61页
        5.1.2 强化过程跟踪与流程控制第61页
        5.1.3 内部控制的独立性与专业性第61-62页
    5.2 德国政府预算执行内部控制经验借鉴第62-64页
        5.2.1 政府部门内部监督制度的完善第62-63页
        5.2.2 财政部对政府预算执行全过程进行严格的内部监督第63页
        5.2.3 充分发挥电子预算系统对政府预算执行的监督作用第63-64页
    5.3 日本政府预算执行内部控制经验借鉴第64-65页
        5.3.1 财务省在政府预算执行内部控制中起关键作用第64-65页
        5.3.2 复式预算使政府预算执行过全程得以有效监督第65页
    5.4 国外政府预算执行内部控制对我国的借鉴第65-68页
        5.4.1 建立完善相关法律制度第65-66页
        5.4.2 完善政府预算执行内部控制监督制度第66-67页
        5.4.3 加快电子信息系统的建设第67-68页
6 完善我国政府预算执行内部控制政策建议第68-72页
    6.1 建立政府预算执行分析制度,严重预算执行第68页
    6.2 加强对政府预算支出执行过程的理性控制第68-69页
    6.3 建立专业的政府预算执行内部控制机构,实现全过程监督第69-70页
    6.4 建立有效的政府预算执行内部控制评价系统第70-72页
参考文献第72-75页
后记第75-76页

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