摘要 | 第2-4页 |
Abstract | 第4-6页 |
1 导论 | 第10-24页 |
1.1 选题背景 | 第10-12页 |
1.1.1 新公共管理理论与“政府再造” | 第10-11页 |
1.1.2 现代财政制度及其构建 | 第11-12页 |
1.1.3 加强预算监督与绩效管理 | 第12页 |
1.2 相关概念界定 | 第12-15页 |
1.2.1 内部控制的内涵分析 | 第12-14页 |
1.2.2 政府预算执行与预算监督 | 第14-15页 |
1.3 文献综述 | 第15-20页 |
1.3.1 国外研究现状 | 第15-17页 |
1.3.2 国内研究现状 | 第17-19页 |
1.3.3 国内外研究现状评述 | 第19-20页 |
1.4 研究内容及框架 | 第20-23页 |
1.4.1 研究内容 | 第20-22页 |
1.4.2 研究框架 | 第22-23页 |
1.5 本文创新与不足 | 第23-24页 |
1.5.1 本文的创新点 | 第23页 |
1.5.2 本文的不足 | 第23-24页 |
2 政府预算执行内部控制的相关理论基础 | 第24-32页 |
2.1 基于委托——代理理论的分析 | 第24-27页 |
2.1.1 委托——代理理论一般原理 | 第24页 |
2.1.2 公共受托责任:政府预算委托代理关系与内部控制的契合点 | 第24-26页 |
2.1.3 政府预算执行的公共受托责任 | 第26-27页 |
2.2 风险管理理论与政府预算执行内部控制 | 第27-30页 |
2.2.1 风险管理理论的概述 | 第27-28页 |
2.2.2 风险管理理论与政府预算执行内部控制的融合 | 第28-29页 |
2.2.3 风险管理理论对政府预算执行内部控制客观要求 | 第29-30页 |
2.3 预算平衡机理视角下的预算执行内部控制 | 第30-32页 |
3 我国政府预算执行内部控制的现状分析 | 第32-43页 |
3.1 我国政府预算执行内部控制的制度安排 | 第32-35页 |
3.2 我国政府预算执行内部控制的机构设置 | 第35-36页 |
3.3 实践中我国政府预算执行内部控制建设取得的成效 | 第36-37页 |
3.4 我国政府预算执行内部控制的相关案例研究 | 第37-39页 |
3.4.1 我国政府预算执行内部控制现状介绍 | 第37-39页 |
3.4.2 我国政府预算执行内部控制建设过程中的困难 | 第39页 |
3.5 我国政府预算执行内部控制中存在的问题 | 第39-43页 |
3.5.1 政府预算支出进度缺乏有效约束 | 第39-40页 |
3.5.2 政府预算执行中“行政自由裁量权”滥用缺乏有效监督 | 第40-41页 |
3.5.3 政府预算执行内部控制机构定位与职能亟待解决 | 第41页 |
3.5.4 政府预算执行内部控制法律制度及系统建设不完善 | 第41-43页 |
4 我国政府预算执行管理引入COSO内部控制框架适用性分析 | 第43-60页 |
4.1 我国现行政府预算执行管理目标与制度改革 | 第43-51页 |
4.1.1 我国政府预算执行管理的目标 | 第43页 |
4.1.2 国库集中收付制度改革 | 第43-48页 |
4.1.3 政府采购制度完善 | 第48-49页 |
4.1.4 现行政府预算会计制度设计 | 第49-51页 |
4.2 COSO内部控制框架的主要内容 | 第51-57页 |
4.2.1 COSO内部控制框架的基本原理及其演变 | 第51-53页 |
4.2.2 COSO内部控制框架的构成要素及相互关系 | 第53-56页 |
4.2.3 COSO内部控制的方法 | 第56-57页 |
4.3 基于COSO内部控制框架改造我国政府预算执行管理的必要性 | 第57-60页 |
4.3.1 COSO内部控制框架与我国政府预算执行管理间的异同点 | 第57-58页 |
4.3.2 COSO内部控制框架与政府预算执行管理结合的预期效果 | 第58-60页 |
5 典型国家政府预算执行内部控制的经验借鉴 | 第60-68页 |
5.1 美国政府预算执行内部控制的经验借鉴 | 第60-62页 |
5.1.1 完善的法律体系支持 | 第60-61页 |
5.1.2 强化过程跟踪与流程控制 | 第61页 |
5.1.3 内部控制的独立性与专业性 | 第61-62页 |
5.2 德国政府预算执行内部控制经验借鉴 | 第62-64页 |
5.2.1 政府部门内部监督制度的完善 | 第62-63页 |
5.2.2 财政部对政府预算执行全过程进行严格的内部监督 | 第63页 |
5.2.3 充分发挥电子预算系统对政府预算执行的监督作用 | 第63-64页 |
5.3 日本政府预算执行内部控制经验借鉴 | 第64-65页 |
5.3.1 财务省在政府预算执行内部控制中起关键作用 | 第64-65页 |
5.3.2 复式预算使政府预算执行过全程得以有效监督 | 第65页 |
5.4 国外政府预算执行内部控制对我国的借鉴 | 第65-68页 |
5.4.1 建立完善相关法律制度 | 第65-66页 |
5.4.2 完善政府预算执行内部控制监督制度 | 第66-67页 |
5.4.3 加快电子信息系统的建设 | 第67-68页 |
6 完善我国政府预算执行内部控制政策建议 | 第68-72页 |
6.1 建立政府预算执行分析制度,严重预算执行 | 第68页 |
6.2 加强对政府预算支出执行过程的理性控制 | 第68-69页 |
6.3 建立专业的政府预算执行内部控制机构,实现全过程监督 | 第69-70页 |
6.4 建立有效的政府预算执行内部控制评价系统 | 第70-72页 |
参考文献 | 第72-75页 |
后记 | 第75-76页 |