中文摘要 | 第3-4页 |
英文摘要 | 第4页 |
绪论 | 第8-15页 |
(一)引言 | 第8页 |
(二)国内外文献综述 | 第8-12页 |
1.国内文献综述 | 第8-9页 |
2.国外文献综述 | 第9-12页 |
(三)文献评述 | 第12页 |
(四)研究思路和主要内容 | 第12-13页 |
(五)研究方法和创新点 | 第13-15页 |
1.文献研究法 | 第13页 |
2.案例研究法 | 第13页 |
3.创新点 | 第13-15页 |
一、产业结构调整的定义和内涵 | 第15-21页 |
(一)产业结构调整的定义 | 第15-16页 |
(二)政府进行产业结构调整的理论基础 | 第16-17页 |
1.产业结构调整是政府干预经济市场机制的重要内容 | 第16页 |
2.产业结构调整是政府谋求经济发展的必然选择 | 第16-17页 |
3.产业结构调整是政府实现经济稳增的重要保障 | 第17页 |
(三)产业结构调整的具体内容及相关政策 | 第17-21页 |
1.产业结构调整的主要内容 | 第17-19页 |
2.产业结构调整相关政策 | 第19-21页 |
二、乡镇政府在产业结构调整中的目标与职能 | 第21-27页 |
(一)乡镇政府在产业结构调整中的目标 | 第21-24页 |
1.国家总体产业结构调整的目标 | 第21页 |
2.省市行政区域产业结构调整的目标 | 第21-22页 |
3.县级行政区域产业结构调整的目标 | 第22页 |
4.乡镇政府在产业结构调整中的目标 | 第22-24页 |
(二)产业结构调整中乡镇政府职能的定位 | 第24-27页 |
1.省市县政府在产业结构调整中的职能 | 第24页 |
2.乡镇政府的基本管理职能 | 第24-25页 |
3.乡镇政府在产业结构调整中的职能 | 第25-27页 |
三、Z镇产业结构调整的现状 | 第27-31页 |
(一)Z镇产业分布现状 | 第27-28页 |
1.总体概况 | 第27页 |
2.农业现状 | 第27-28页 |
3.工业现状 | 第28页 |
4.流通服务业现状 | 第28页 |
(二)Z镇产业结构调整现状 | 第28-29页 |
1.Z镇目前产业整体规划 | 第28页 |
2.Z镇产业结构调整现状 | 第28-29页 |
(三)目前Z镇政府产业结构调整的工作举措 | 第29-31页 |
1.整体规划产业布局 | 第29页 |
2.发展Z镇龙头企业 | 第29-30页 |
3.谋划建设产业项目 | 第30页 |
4.投入基础设施建设 | 第30-31页 |
四、Z镇政府在推进产业结构调整中管理职能发挥存在的问题 | 第31-37页 |
(一)Z镇政府产业结构调整规划职能发挥不够精准 | 第31-32页 |
1.产业单一,布局较乱 | 第31页 |
2.产业同构,缺乏特色 | 第31页 |
3.产业失联,集而不群 | 第31-32页 |
(二)Z镇政府产业结构调整协调职能发挥比较滞后 | 第32-34页 |
1.产业项目招商制度不健全 | 第32页 |
2.产业调整考核机制不合理 | 第32-33页 |
3.产业发展鼓励机制未建立 | 第33-34页 |
4.产业协调建设机制不健全 | 第34页 |
(三)Z镇政府产业结构调整服务职能发挥存在错位 | 第34-37页 |
1.农业产业调整存在政府干预过界的现象 | 第34-35页 |
2.工业产业调整存在政府管理缺失的现象 | 第35-36页 |
3.第三产业调整存在政府投入不足的现象 | 第36-37页 |
五、Z镇政府在推进产业结构调整中管理职能发挥存在问题的原因分析 | 第37-41页 |
(一)Z镇政府发展方向存在偏差影响了管理目标定位 | 第37页 |
1.存在重农轻工的产业失衡 | 第37页 |
2.未合理利用资源和发挥优势 | 第37页 |
(二)Z镇政府传统管理理念落后阻碍了管理制度创新 | 第37-39页 |
1.未能充分理解与把握职能转变的意义 | 第37-38页 |
2.未能深入认识服务型政府的理念 | 第38页 |
3.未能准确把握市场规律 | 第38-39页 |
(三)Z镇政府内部机构设置混乱导致了管理方式错位 | 第39-41页 |
1.Z镇未设置产业结构调整工作专项机构 | 第39页 |
2.Z镇从事产业结构调整工作的人员配备不齐 | 第39页 |
3.上级和Z镇各部门之间协作能力不足 | 第39-41页 |
六、强化Z镇政府在产业结构调整中执行管理职能的建议 | 第41-47页 |
(一)明确产业结构调整原则,科学规划产业布局 | 第41-42页 |
1.明确产业规划原则 | 第41页 |
2.完善产业区域布局实现产业功能转换 | 第41-42页 |
(二)创新产业管理工作机制,加快产业调整进度 | 第42-45页 |
1.完善产业引进招商制度 | 第42-43页 |
2.健全产业项目审批制度 | 第43-44页 |
3.健全产业政策扶持制度 | 第44页 |
4.健全产业协调建设制度 | 第44-45页 |
(三)优化政府内部机构格局,提升政府服务能力 | 第45-47页 |
1.建立乡镇产业结构调整工作机构 | 第45页 |
2.合理调配机构内部工作人员 | 第45-46页 |
3.加强部门之间协作配合 | 第46-47页 |
结论 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
致谢 | 第50页 |