| 摘要 | 第7-9页 |
| Abstract | 第9-11页 |
| 第一章 导论 | 第12-25页 |
| 1.1 研究缘起 | 第12-14页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究目的和意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第14-23页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第14-20页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第20-22页 |
| 1.2.3 国内外研究述评 | 第22-23页 |
| 1.3 研究设计与分析进路 | 第23-24页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第23页 |
| 1.3.2 研究路线 | 第23-24页 |
| 1.4 研究的创新之处和存在的难点 | 第24-25页 |
| 1.4.1 研究的创新之处 | 第24页 |
| 1.4.2 研究存在的难点 | 第24-25页 |
| 第二章 政策性农业保险的理论基础 | 第25-31页 |
| 2.1 政策性农业保险概述 | 第25-26页 |
| 2.1.1 政策性农业保险的概念 | 第25页 |
| 2.1.2 政策性农业保险产生的原因 | 第25-26页 |
| 2.2 政府主导与政府引导的区别 | 第26-27页 |
| 2.2.1 政府主导与政府引导的概念 | 第26页 |
| 2.2.2 政府主导与政府引导的特征 | 第26-27页 |
| 2.2.3 政府主导与政府引导的形成原因 | 第27页 |
| 2.3 政策性农业保险的基础理论 | 第27-31页 |
| 2.3.1 法学理论 | 第27-29页 |
| 2.3.2 经济学理论 | 第29-31页 |
| 第三章 从政府主导到政府引导必然性分析:政策性农业保险法律制度及运行现状 | 第31-53页 |
| 3.1 政策性农业保险的历史沿革 | 第31-37页 |
| 3.1.1 政策性农业保险的发展演变 | 第31-32页 |
| 3.1.2 政策性农业保险的政策导向 | 第32-34页 |
| 3.1.3 政策性农业保险的发展特点及成果简述 | 第34-37页 |
| 3.2 政策性农业保险法律法规梳理 | 第37-41页 |
| 3.2.1 政策性农业保险现有法律、行政法规 | 第37-38页 |
| 3.2.2 政策性农业保险地方规范性法律文件 | 第38-39页 |
| 3.2.3 政策性农业保险部门规章及规范性文件 | 第39-41页 |
| 3.3 政府主导政策性农业保险运作的具体表现 | 第41-42页 |
| 3.3.1 政府主导政策性农业保险的历史成因 | 第41页 |
| 3.3.2 政府主导政策性农业保险的主要内容 | 第41-42页 |
| 3.4 政府主导政策性农业保险法律制度运行中的问题及原因分析—兼评《农业保险条例》之不足 | 第42-50页 |
| 3.4.1 政策性农业保险财政扶持结构现状及问题 | 第42-45页 |
| 3.4.2 政策性农业保险风险防范效率现状及问题 | 第45-49页 |
| 3.4.3 政策性农业保险法律监管现状及问题 | 第49-50页 |
| 3.5 政府引导政策性农业保险发展的必然性分析 | 第50-53页 |
| 3.5.1 政府主导政策性农业保险发展受限 | 第50-51页 |
| 3.5.2 政策性农业保险主体利益协同的发展要求 | 第51-52页 |
| 3.5.3 政策性农业保险供给侧结构调整的现实要求 | 第52-53页 |
| 第四章 国外政策性农业保险运作模式的经验考察与借鉴 | 第53-62页 |
| 4.1 国外典型国家政策性农业保险运作模式的考察 | 第53-58页 |
| 4.1.1 政府主导的运作模式 | 第53-55页 |
| 4.1.2 全方位支持的运作模式 | 第55-57页 |
| 4.1.3 重点选择性扶持模式 | 第57-58页 |
| 4.2 国外政策性农业保险运作模式对我国的启示 | 第58-62页 |
| 4.2.1 合理选择政府介入农业保险的运作模式 | 第59-60页 |
| 4.2.2 建立专门的农业保险法律法规体系 | 第60-61页 |
| 4.2.3 实行差异化的财政扶持手段和政策优惠 | 第61-62页 |
| 第五章 从政府主导到政府引导的对策措施:政策性农业保险法律制度完善 | 第62-76页 |
| 5.1 政府引导政策性农业保险发展的价值 | 第62-63页 |
| 5.1.1 主体利益协同 | 第62页 |
| 5.1.2 国家粮食安全 | 第62-63页 |
| 5.1.3 农业产业安全 | 第63页 |
| 5.2 政府引导政策性农业保险发展的原则 | 第63-65页 |
| 5.2.1 适度干预原则 | 第63-64页 |
| 5.2.2 补贴公平原则 | 第64页 |
| 5.2.3 风险选择原则 | 第64-65页 |
| 5.2.4 收入保障原则 | 第65页 |
| 5.3 政府引导政策性农业保险的总体模式 | 第65-67页 |
| 5.3.1 政府引导与政策性农业保险市场的关系 | 第66页 |
| 5.3.2 政府引导运作下市场主体多元化 | 第66-67页 |
| 5.4 政策性农业保险财政扶持制度完善 | 第67-69页 |
| 5.4.1 建立多样化的补贴方式和差异性的补贴标准 | 第67-68页 |
| 5.4.2 强化财政转移支付及资金使用绩效管理 | 第68页 |
| 5.4.3 扩大税收优惠供给范围 | 第68-69页 |
| 5.5 政策性农业保险风险防范制度完善 | 第69-72页 |
| 5.5.1 调整政策性农业保险产品供需结构 | 第69-70页 |
| 5.5.2 建立保险费率精算与调节规则 | 第70页 |
| 5.5.3 落实政策性农业保险合同赔付责任 | 第70-71页 |
| 5.5.4 完善巨灾风险分散管理制度 | 第71-72页 |
| 5.6 政策性农业保险法律监管制度完善 | 第72-73页 |
| 5.6.1 设立专门监管机构,减少利益冲突 | 第72-73页 |
| 5.6.2 落实不同主体责任,实现权责利统一 | 第73页 |
| 5.7 政策性农业保险发展的配套制度安排 | 第73-76页 |
| 5.7.1 探索政策性农业保险市场竞争与合作机制 | 第73-74页 |
| 5.7.2 鼓励开展多种形式的互助合作保险 | 第74-75页 |
| 5.7.3 完善政策性农业保险中介服务体系 | 第75-76页 |
| 第六章 结语 | 第76-78页 |
| 6.1 研究结论 | 第76-77页 |
| 6.2 研究展望 | 第77-78页 |
| 参考文献 | 第78-83页 |
| 附录一：研究生在读期间主要学术成果及课题参与情况 | 第83-84页 |
| 附录二：研究生在读期间的学术活动及获奖情况 | 第84-86页 |
| 致谢 | 第86-87页 |
