| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 绪论 | 第10-12页 |
| 第一章 河南省农业面源污染的概述 | 第12-16页 |
| 1.1 农业面源污染概念 | 第12页 |
| 1.2 农业面源污染的特征 | 第12-14页 |
| 1.2.1 污染源分散且隐蔽 | 第13页 |
| 1.2.2 污染过程随机且不确定 | 第13页 |
| 1.2.3 污染后果不易监测 | 第13页 |
| 1.2.4 污染防治的难度较大 | 第13-14页 |
| 1.3 河南省农业面源污染的成因 | 第14-16页 |
| 1.3.1 人口问题 | 第14页 |
| 1.3.2 经济利益驱使 | 第14-15页 |
| 1.3.3 政策方面 | 第15-16页 |
| 第二章 我国农业面源污染的立法现状 | 第16-22页 |
| 2.1 宪法 | 第16页 |
| 2.2 法律 | 第16-18页 |
| 2.2.1 《环境保护法》 | 第16-17页 |
| 2.2.2 《农业法》 | 第17页 |
| 2.2.3 《水污染防治法》 | 第17-18页 |
| 2.3 行政法规及规章制度等 | 第18-20页 |
| 2.3.1 行政法规的相关规定 | 第18页 |
| 2.3.2 规章及其他规范性文件 | 第18-19页 |
| 2.3.3 十九大报告 | 第19页 |
| 2.3.4 《土壤污染防治行动计划》 | 第19-20页 |
| 2.4 相关国际环境公约 | 第20页 |
| 2.5 河南省环境保护地方性法规及规范性文件 | 第20-22页 |
| 第三章 河南省农业面源污染防治法律体系所面临的主要问题 | 第22-26页 |
| 3.1 缺少关于农业面源污染防治的单行法律 | 第22-23页 |
| 3.2 从实际应用上看法律的可操作性不强 | 第23-24页 |
| 3.3 欠缺详细的法律责任追究制度 | 第24-26页 |
| 第四章 国外农业面源污染防治法律制度借鉴 | 第26-34页 |
| 4.1 美国 | 第26-27页 |
| 4.1.1 对美国农业面源污染防治基本情况的概述 | 第26页 |
| 4.1.2 对美国防治农业面源污染相关法律规定的简介 | 第26-27页 |
| 4.1.3 美国防治农村面源污染的主要技术措施 | 第27页 |
| 4.2 欧盟 | 第27-29页 |
| 4.2.1 对欧盟农业面源污染防治基本情况的概述 | 第27-28页 |
| 4.2.2 对欧盟防治农业面源污染相关法律规定的简介 | 第28-29页 |
| 4.3 日本 | 第29-30页 |
| 4.3.1 日本防治农村面源污染概述 | 第29页 |
| 4.3.2 日本防治农村面源污染的主要法律法规 | 第29-30页 |
| 4.4 发达国家成功经验对我国防治农村面源污染的启示 | 第30-34页 |
| 4.4.1 注重建立健全相关法律体系 | 第30页 |
| 4.4.2 注重立法质量 | 第30页 |
| 4.4.3 注重运用经济刺激手段 | 第30-31页 |
| 4.4.4 注重环境信息的公开透明 | 第31页 |
| 4.4.5 注重鼓励公众积极参与环保建设 | 第31-32页 |
| 4.4.6 注重环保法律宣传教育 | 第32页 |
| 4.4.7 注重厘清相关政府部门职责 | 第32-34页 |
| 第五章 河南省农业面源污染防治法律完善建议 | 第34-44页 |
| 5.1 加强农村环保法制宣传和农民环境意识教育 | 第34-36页 |
| 5.1.1 依法公开环境信息 | 第34页 |
| 5.1.2 坚持公众参与原则 | 第34-35页 |
| 5.1.3 让农民自觉成为防治农村面源污染的主体力量 | 第35-36页 |
| 5.2 让农业面源污染防治法律系统化、规范化 | 第36-40页 |
| 5.2.1 明确立法指导思想及原则 | 第36-37页 |
| 5.2.2 制定一部系统的综合性法律 | 第37页 |
| 5.2.3 有针对性地加强河南省地方立法 | 第37-38页 |
| 5.2.4 健全农村面源污染环境诉讼制度 | 第38-39页 |
| 5.2.5 强化法律责任 | 第39页 |
| 5.2.6 切实提高立法质量 | 第39-40页 |
| 5.3 健全完善环境公益诉讼 | 第40-41页 |
| 5.3.1 举证责任的分配应遵循“举证责任倒置”原则 | 第40-41页 |
| 5.3.2 为公民开展环境公益诉讼提供法律援助? | 第41页 |
| 5.4 严格农村面源污染执法与监督检查 | 第41-42页 |
| 5.5 重视运用法律强制性与经济激励性并举制度 | 第42-44页 |
| 5.5.1 建立健全生态补偿法律系统性 | 第42页 |
| 5.5.2 探索以法律规范税收方式来控制农村面源污染问题 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
