| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1. 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第10页 |
| 1.3 研究现状 | 第10-14页 |
| 1.3.1 国内文献综述 | 第10-12页 |
| 1.3.2 国外文献综述 | 第12-14页 |
| 1.4 研究内容与研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.5 研究不足与创新 | 第15-16页 |
| 1.5.1 研究不足 | 第15页 |
| 1.5.2 研究创新 | 第15-16页 |
| 2. 相关概念及相关理论 | 第16-19页 |
| 2.1 政府机构改革的概念 | 第16页 |
| 2.2 相关理论 | 第16-19页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 公共选择理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3 政府与市场关系理论 | 第18-19页 |
| 3. M市地方政府机构改革的现状、问题 | 第19-29页 |
| 3.1 M市地方政府机构改革的现状 | 第19-23页 |
| 3.1.1 M市政府机构简介 | 第19页 |
| 3.1.2 M市政府机构改革历程分析 | 第19-22页 |
| 3.1.3 M市地方政府机构改革取得的成效分析 | 第22-23页 |
| 3.2 M市地方政府机构改革存在的问题 | 第23-29页 |
| 3.2.1 政府职能转变难 | 第23-24页 |
| 3.2.2 政府各机构缺乏事中事后监管 | 第24-25页 |
| 3.2.3 行政效率低下 | 第25-26页 |
| 3.2.4 冗员分流难 | 第26-27页 |
| 3.2.5 不能因地制宜设置政府机构 | 第27-29页 |
| 4. M市地方政府机构改革存在问题的原因分析 | 第29-33页 |
| 4.1 制度不明确权责不清 | 第29页 |
| 4.2 监管机制缺失 | 第29-30页 |
| 4.3 传统的官僚思想和工作方式的影响 | 第30-31页 |
| 4.4 地方政府机构工作人员的直接利益的影响 | 第31页 |
| 4.5 权力集中,对地方考核制度严厉 | 第31-33页 |
| 5. 国内发达地区地方政府机构改革经验 | 第33-36页 |
| 5.1 江苏镇江的“两集中、两到位”改革模式 | 第33-34页 |
| 5.2 减少部门数量,加强业务改革的“成都模式” | 第34-35页 |
| 5.3 党政合署的广东“顺德模式” | 第35-36页 |
| 6. M市地方政府机构实现改革的对策分析 | 第36-41页 |
| 6.1 加快政府机构职能转变,切实实现政府服务职能 | 第36页 |
| 6.2 转变监管方式,注重社会组织的培养和完善 | 第36-37页 |
| 6.3 引入“互联网+政务服务”,精简机构,提高行政效率 | 第37-38页 |
| 6.4 引入企业人才聘用制度和晋升制度 | 第38-39页 |
| 6.5 国务院省政府权力下放,引导地方改革实现个性化创新 | 第39页 |
| 6.6 根据改革成果及时完善立法,建立稳定的法律体系 | 第39-41页 |
| 7. 结论与展望 | 第41-42页 |
| 7.1 结论 | 第41页 |
| 7.2 展望 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
