我国行政综合执法改革研究--以广东省A县“一会四室”模式为例
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-13页 |
| 一、研究的背景 | 第10页 |
| 二、研究的现状 | 第10-11页 |
| 三、研究的意义 | 第11-12页 |
| 四、研究的方法 | 第12-13页 |
| 第二章 当前我国行政执法存在的主要问题及原因分析 | 第13-18页 |
| 第一节 存在的主要问题 | 第13-15页 |
| 一、多头执法和执法扰民 | 第13-14页 |
| 二、执法积极性差 | 第14页 |
| 三、执法人员违法渎职 | 第14页 |
| 四、执法任务太重 | 第14-15页 |
| 第二节 分析问题产生的根源 | 第15-18页 |
| 一、部门职责不清 | 第15-16页 |
| 二、人手相对不足 | 第16页 |
| 三、监督评估缺位 | 第16页 |
| 四、执法方式落后 | 第16-18页 |
| 第三章 行政综合执法的概念界说及模式选择 | 第18-27页 |
| 第一节 行政综合执法的概念界说 | 第18-21页 |
| 一、整合的部门 | 第18-19页 |
| 二、整合的事项 | 第19页 |
| 三、执法的责任 | 第19-20页 |
| 四、执法的内容 | 第20-21页 |
| 第二节 行政综合执法的模式选择 | 第21-27页 |
| 一、城市管理领域的行政综合执法 | 第22-23页 |
| 二、非城市管理领域的分部门的行政综合执法 | 第23页 |
| 三、区域统一的行政综合执法 | 第23-24页 |
| 四、乡镇(街道)层级的行政综合执法 | 第24-27页 |
| 第四章 “一会四室”行政综合执法模式简介及优缺点 | 第27-42页 |
| 第一节 “一会四室”模式简介 | 第27-30页 |
| 第二节 “一会四室”模式的优点 | 第30-38页 |
| 一、弥补法律修订周期过长的不足 | 第30-31页 |
| 二、突出政府部门及地方领导的监管职责 | 第31-33页 |
| 三、提高执法行动的协调性 | 第33-34页 |
| 四、适应执法形势的变化 | 第34-35页 |
| 五、降低执法成本 | 第35-36页 |
| 六、调动执法人员的积极性 | 第36-37页 |
| 七、树立执法的权威 | 第37-38页 |
| 第三节 “一会四室”模式的不足 | 第38-42页 |
| 一、灵活性和保密性不好 | 第38-39页 |
| 二、容易造成新的职能冲突 | 第39页 |
| 三、缺乏科学的奖励机制 | 第39-40页 |
| 四、公开力度过小 | 第40页 |
| 五、执法的策略和方式落后 | 第40-42页 |
| 第五章 “一会四室”行政综合执法模式的改进构想 | 第42-47页 |
| 一、改革要理清部门职责 | 第42页 |
| 二、改革要调动国家公职人员的积极性 | 第42-43页 |
| 三、改革要强化民主监督 | 第43页 |
| 四、改革要创新政府的监管方式 | 第43-45页 |
| 五、改革要降低行政成本 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 附件 | 第52页 |
