| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-10页 |
| 引言 | 第14-17页 |
| 一、 问题提出和课题意义 | 第14页 |
| 二、 研究现状和不足之处 | 第14-16页 |
| 三、 拟解决问题和研究方法 | 第16-17页 |
| 第一章 行政犯的概念与特征 | 第17-24页 |
| 第一节 行政犯的概念 | 第17-21页 |
| 一、 行政犯概念的思想缘起 | 第17页 |
| 二、 行政犯概念的提出与分野 | 第17-19页 |
| 三、 行政犯概念的本土化 | 第19-21页 |
| 第二节 行政犯的特征 | 第21-24页 |
| 一、 行政犯与刑事犯（自然犯）区别的必要性之争 | 第21-22页 |
| 二、 行政犯的特征：基于定罪角度的分析 | 第22-24页 |
| 第二章 行政犯定罪中的空白罪状 | 第24-41页 |
| 第一节 行政犯的空白罪状与罪刑法定原则 | 第24-30页 |
| 一、 行政犯的罪状：广泛采用空白罪状 | 第24-26页 |
| 二、 行政犯空白罪状的生成原因 | 第26-27页 |
| 三、 空白罪状与罪刑法定原则之契合的质疑与回应 | 第27-30页 |
| 第二节 前置法规的援引范围 | 第30-38页 |
| 一、 “国家规定”的范围界定 | 第30-36页 |
| 二、 “国家规定”之外的前置法规范围 | 第36-38页 |
| 第三节 前置法规的援引规则 | 第38-41页 |
| 一、 法律位阶规则 | 第38-39页 |
| 二、 法益同一规则 | 第39页 |
| 三、 转授权立法无效规则 | 第39-41页 |
| 第三章 行政犯的违法性判断 | 第41-78页 |
| 第一节 法秩序的统一性与违法的相对性 | 第41-48页 |
| 一、 违法性的内涵界定 | 第41-44页 |
| 二、 违法性的一元论与多元论 | 第44-45页 |
| 三、 缓和的一元论于我国之提倡 | 第45-48页 |
| 第二节 行政违法性判断 | 第48-57页 |
| 一、 判断主体：行政机关抑或司法机关？ | 第48-49页 |
| 二、 判断标准：形式标准抑或实质标准？ | 第49-52页 |
| 三、 判断方法：一元化抑或多层次？ | 第52-57页 |
| 第三节 刑事违法性的依附判断：基于法秩序统一性 | 第57-66页 |
| 一、 法律概念的援引 | 第58-60页 |
| 二、 构成要件要素的理解 | 第60-61页 |
| 三、 前置法规变更的影响 | 第61-65页 |
| 四、 违法阻却事由的整体性 | 第65-66页 |
| 第四节 刑事违法性的独立判断：基于违法的相对性 | 第66-78页 |
| 一、 同一用语不必然作相同解释 | 第66-68页 |
| 二、 行政法规变更不必然产生刑法效应 | 第68-69页 |
| 三、 行政解释不具有刑法约束力 | 第69-70页 |
| 四、 行政违法性的累加不必然导致刑事违法 | 第70-73页 |
| 五、 行政法规的特别规定不当然适用于刑法 | 第73-75页 |
| 六、 不以行政法规规定“依法追究刑事责任”为必需 | 第75-78页 |
| 第四章 具体行政行为对行政犯定罪的影响 | 第78-99页 |
| 第一节 具体行政行为影响行政犯定罪的法律表现 | 第78-81页 |
| 一、 具体行政行为作为入罪要素 | 第78-80页 |
| 二、 具体行政行为作为出罪事由 | 第80-81页 |
| 第二节 具体行政行为影响行政犯定罪的法理依据 | 第81-83页 |
| 一、 行政犯罪侵犯的法益与具体行政行为介入的领域具有高度契合性 | 第81-82页 |
| 二、 行政犯罪的刑事审判对具体行政行为具有一定依赖性 | 第82页 |
| 三、 特定具体行政行为影响行政犯定罪与刑事政策具有吻合性 | 第82-83页 |
| 第三节 具体行政行为的合法性与行政犯定罪 | 第83-87页 |
| 一、 行政犯定罪过程中是否审查行政行为的合法性 | 第83-85页 |
| 二、 具体行政行为的刑事司法审查原则 | 第85-87页 |
| 第四节 具体行政行为影响行政犯定罪的实践问题 | 第87-99页 |
| 一、 行政处罚作为入罪因素存在的问题 | 第87-92页 |
| 二、 行政处罚作为刑事责任阻却事由存在的问题 | 第92-94页 |
| 三、 行政许可作为行政犯犯罪阻却事由存在的问题 | 第94-99页 |
| 第五章 行政犯罪的主观认定 | 第99-126页 |
| 第一节 行政犯罪之罪过概述 | 第99-104页 |
| 一、 罪过内容的立法解读 | 第99-102页 |
| 二、 行政犯罪的罪过与行政违法的过错之差异 | 第102-104页 |
| 第二节 行政犯罪与违法性认识 | 第104-115页 |
| 一、 违法性认识的体系地位 | 第104-108页 |
| 二、 行政犯罪违法性认识的内容解读 | 第108-111页 |
| 三、 行政犯罪的法律认识错误 | 第111-115页 |
| 第三节 行政犯罪与严格责任 | 第115-126页 |
| 一、 域外严格责任之考察 | 第116-121页 |
| 二、 严格责任的中国之争 | 第121-122页 |
| 三、 我国行政犯罪视野下的严格责任 | 第122-126页 |
| 第六章 行政犯领域的司法适度介入 | 第126-146页 |
| 第一节 行政犯领域司法适度介入之提倡 | 第126-129页 |
| 一、 刑法积极介入行政犯领域之必要 | 第126-127页 |
| 二、 刑法介入的合理限度 | 第127-129页 |
| 第二节 现状剖析：介入不足与介入过度并存 | 第129-135页 |
| 一、 缺位：刑法的介入广度不足 | 第129-130页 |
| 二、 乏力：刑法介入的力度不够 | 第130页 |
| 三、 扩张：“两高”司法解释的不当 | 第130-133页 |
| 四、 悖反：法官释法的尴尬 | 第133-135页 |
| 第三节 原因探究：司法介入不适度的成因 | 第135-138页 |
| 一、 行政法与刑法的双维衔接不畅 | 第135页 |
| 二、 行政权力刑事化 | 第135-137页 |
| 三、 刑法迷信的传统尚未破除 | 第137-138页 |
| 四、 对市场自发现象的认识错位 | 第138页 |
| 第四节 路径探索：刑事司法适度介入的实现 | 第138-146页 |
| 一、 从实体法上完善行政法规与刑法的衔接 | 第138-139页 |
| 二、 变刑事司法解释事后备案为事前审查 | 第139-140页 |
| 三、 形式解释与实质解释双重过滤在行政犯领域之运用 | 第140-143页 |
| 四、 价值评价的适当引入 | 第143-146页 |
| 结语 | 第146-148页 |
| 参考文献 | 第148-157页 |
| 致谢 | 第157-158页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第158页 |
