| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第8-17页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国外相关文献 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内相关文献 | 第10-13页 |
| 1.2.3 文献述评 | 第13页 |
| 1.3 研究目标和思路 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第13页 |
| 1.3.2 研究思路 | 第13-14页 |
| 1.4 研究主要内容和方法 | 第14-15页 |
| 1.4.1 研究主要内容 | 第14-15页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.5 创新之处与研究局限 | 第15-17页 |
| 1.5.1 创新之处 | 第15页 |
| 1.5.2 研究局限 | 第15-17页 |
| 2 相关概念及理论基础 | 第17-23页 |
| 2.1 相关概念 | 第17页 |
| 2.1.1 村级财务的含义 | 第17页 |
| 2.1.2 村级财务管理的含义 | 第17页 |
| 2.2 理论基础 | 第17-19页 |
| 2.2.1 “委托—代理”理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 博弈论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 内部控制理论 | 第19页 |
| 2.3 村级财务管理模式 | 第19-21页 |
| 2.3.1 村账村管模式 | 第19-20页 |
| 2.3.2 村账乡或镇代管模式 | 第20页 |
| 2.3.3 村账“双代管”模式 | 第20-21页 |
| 2.3.4 村会计委托代理模式 | 第21页 |
| 2.4 影响村级财务管理可能的因素 | 第21-23页 |
| 2.4.1 村级财务管理制度 | 第21页 |
| 2.4.2 村会计的业务素质 | 第21-22页 |
| 2.4.3 监管的方式和方法 | 第22-23页 |
| 3. 泰兴村级财务管理运行现状 | 第23-30页 |
| 3.1 泰兴市村级财务管理运行中取得的成效 | 第23-26页 |
| 3.1.1 突出财务制度建设,财务管理逐渐规范 | 第24-25页 |
| 3.1.2 建立产权交易市场,集体资产管理成果明显 | 第25页 |
| 3.1.3 完善民主监管机制,监管体系逐渐形成 | 第25-26页 |
| 3.2 泰兴市村级财务管理运行中存在的问题 | 第26-30页 |
| 3.2.1 财务管理制度执行不够严格,落实不够到位 | 第26-27页 |
| 3.2.2 基层财务人员数量不充足,结构不够合理 | 第27-28页 |
| 3.2.3 民主理财监督制度不够完善,效果不够明显 | 第28-30页 |
| 4. 泰兴市村级财务管理中存在问题的原因分析 | 第30-40页 |
| 4.1 村级集体债务沉重 | 第30-31页 |
| 4.1.1 基础建设造成负债 | 第30-31页 |
| 4.1.2 收不抵支带来债务 | 第31页 |
| 4.1.3 管理缺位产生债务 | 第31页 |
| 4.2 村级财务管理制度不够完善 | 第31-33页 |
| 4.2.1 管理制度存在缺位 | 第32页 |
| 4.2.2 管理体制上存在缺陷 | 第32页 |
| 4.2.3 报账、记账制度不规范 | 第32-33页 |
| 4.3 农村财务管理队伍建设不到位 | 第33-35页 |
| 4.3.1 财务管理意识淡薄 | 第33页 |
| 4.3.2 财务人员队伍有待进一步建设 | 第33-35页 |
| 4.3.3 村会计主业不明,其他村级工作负担重 | 第35页 |
| 4.4 村级财务监管不到位 | 第35-40页 |
| 4.4.1 民主理财监督制度不够完善 | 第35-37页 |
| 4.4.2 村级财务审计监督机制不够完善 | 第37-38页 |
| 4.4.3 镇级监管、市级监管存在不足 | 第38-40页 |
| 5 促进泰兴市村级财务管理优化的对策与建议 | 第40-45页 |
| 5.1 夯实市域村级财务基础 | 第40-41页 |
| 5.1.1 创新村级经济发展途径 | 第40页 |
| 5.1.2 合理安排村级公益性投入 | 第40页 |
| 5.1.3 减少村干部工作量 | 第40-41页 |
| 5.2 完善村级财务管理制度 | 第41-42页 |
| 5.2.1 完善工作机制 | 第41页 |
| 5.2.2 健全农村财务管理制度 | 第41页 |
| 5.2.3 完善报账、记账制度 | 第41-42页 |
| 5.3 提高基层理财队伍建没水平 | 第42-43页 |
| 5.3.1 配强村组班子队伍 | 第42页 |
| 5.3.2 充实会计队伍 | 第42页 |
| 5.3.3 加强政策业务培训 | 第42-43页 |
| 5.4 增强村级财务管理的透明度 | 第43-45页 |
| 5.4.1 加强民主管理,规范民主监督 | 第43页 |
| 5.4.2 严格考核问责,进一步规范农村财务管理 | 第43页 |
| 5.4.3 深化村务公开制度 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 调查问卷(一) | 第48-50页 |
| 调查问卷(二) | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
