| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 1 绪论 | 第13-22页 |
| 1.1 文献综述 | 第13-16页 |
| 1.1.1 关于村干部在社会主义新农村建设中的地位研究 | 第13-14页 |
| 1.1.2 关于当前村干部现状研究 | 第14-15页 |
| 1.1.3 关于村干部队伍建设的对策研究 | 第15-16页 |
| 1.2 乡村发展与村干部队伍建设 | 第16-22页 |
| 1.2.1 乡村治理结构 | 第16-18页 |
| 1.2.1.1 概念 | 第16页 |
| 1.2.1.2 中国乡村治理结构 | 第16-18页 |
| 1.2.2 村干部职责 | 第18-20页 |
| 1.2.3 村干部队伍建设的重要意义 | 第20-22页 |
| 2 加强村干部队伍建设的基础理论分析 | 第22-26页 |
| 2.1 乡村社区发展理论 | 第22页 |
| 2.2 内源性发展理论 | 第22页 |
| 2.3 人力资源开发理论 | 第22-25页 |
| 2.3.1 人力资本理论 | 第22-24页 |
| 2.3.1.1 马克思劳动价值理论 | 第23页 |
| 2.3.1.2 邓小平人事人才理论 | 第23页 |
| 2.3.1.3 科学发展观以人为本理论 | 第23-24页 |
| 2.3.2 人力资源管理理论 | 第24-25页 |
| 2.3.2.1 考核制度 | 第24页 |
| 2.3.2.2 奖惩制度 | 第24页 |
| 2.3.2.3 职务升降制度 | 第24-25页 |
| 2.4 激励理论 | 第25-26页 |
| 3 加强村干部队伍建设的国内政策分析 | 第26-32页 |
| 3.1 关于加强村党支部书记队伍建设的意见 | 第26-27页 |
| 3.2 关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行) | 第27-29页 |
| 3.3 关于开展从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员工作的意见 | 第29-30页 |
| 3.4 政策分析 | 第30-32页 |
| 4 宁波市镇海区村干部队伍建设的主要做法和存在问题 | 第32-47页 |
| 4.1 镇海区村干部开展工作所面临的客观环境 | 第32-34页 |
| 4.1.1 行政区划调整后所面临的村级事务难管理的挑战 | 第32-33页 |
| 4.1.2 工业化、城市化进程中所面临的利益分配等问题难处理的挑战 | 第33页 |
| 4.1.3 基层民主政治建设推进中所面临的民主与集中如何统一的挑战 | 第33-34页 |
| 4.2 村干部存在的与新形势不相适应的问题 | 第34-37页 |
| 4.2.1 年龄老化，结构不大合理 | 第34-35页 |
| 4.2.2 队伍断层，缺乏后备力量 | 第35-36页 |
| 4.2.3 领导能力不够，难以适应新任务要求 | 第36-37页 |
| 4.3 近年来加强村干部队伍建设的主要做法 | 第37-44页 |
| 4.3.1 选拔管理 | 第37-39页 |
| 4.3.1.1 选拔标准 | 第37页 |
| 4.3.1.2 选拔渠道 | 第37-38页 |
| 4.3.1.3 选拔方式 | 第38-39页 |
| 4.3.2 教育培训 | 第39-40页 |
| 4.3.2.1 岗位素质培训 | 第39页 |
| 4.3.2.2 学历培训 | 第39-40页 |
| 4.3.2.3 实用知识培训和实践锻炼 | 第40页 |
| 4.3.3 监督管理 | 第40-42页 |
| 4.3.3.1 创业承诺制 | 第40-41页 |
| 4.3.3.2 村干部工作日常制度 | 第41页 |
| 4.3.3.3 村级事务民主决策制度 | 第41-42页 |
| 4.3.3.4 民主评议 | 第42页 |
| 4.3.4 保障激励 | 第42-44页 |
| 4.3.4.1 政治激励 | 第42-43页 |
| 4.3.4.2 经济待遇 | 第43页 |
| 4.3.4.3 社会保障 | 第43-44页 |
| 4.4 评析 | 第44-47页 |
| 4.4.1 村干部的中途调整问题 | 第44页 |
| 4.4.2 村干部的培养选拔问题 | 第44-45页 |
| 4.4.3 村干部的激励发展问题 | 第45-46页 |
| 4.4.4 村干部的在职培训问题 | 第46-47页 |
| 5 村干部队伍建设的路径设计要旨 | 第47-55页 |
| 5.1 建立乡土人才培养与外部人才输入相结合的选拔方式 | 第47-49页 |
| 5.1.1 观念方面 | 第47-48页 |
| 5.1.2 选任方式 | 第48页 |
| 5.1.3 后备人才培养 | 第48-49页 |
| 5.2 建立实际工作历练与理论素养提高相结合的培养方式 | 第49-51页 |
| 5.2.1 培训职责 | 第49页 |
| 5.2.2 培训内容 | 第49-50页 |
| 5.2.3 培训资源 | 第50页 |
| 5.2.4 培训方式 | 第50-51页 |
| 5.3 建立长效管理与个别诫勉教育相结合的监管方式 | 第51-53页 |
| 5.3.1 目标考核 | 第51-52页 |
| 5.3.2 民主评议和监督制度 | 第52页 |
| 5.3.3 组织调整 | 第52页 |
| 5.3.4 党务村务公开 | 第52-53页 |
| 5.4 建立在职奖励与退休保障相结合的激励方式 | 第53-55页 |
| 5.4.1 经济待遇 | 第53-54页 |
| 5.4.2 社会保障 | 第54页 |
| 5.4.3 政治待遇 | 第54-55页 |
| 6 创新点与研究展望 | 第55-58页 |
| 6.1 创新点 | 第55-57页 |
| 6.1.1 以问题为导向对宁波市镇海区村干部队伍建设开展实证研究 | 第55页 |
| 6.1.2 结合国内外最新有关研究成果 | 第55-56页 |
| 6.1.3 提出村干部队伍建设的“四位一体”方式 | 第56-57页 |
| 6.2 展望 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第63页 |
