| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 目录 | 第4-6页 |
| 第一章 导论 | 第6-8页 |
| 一、问题的提出 | 第6页 |
| 二、理论基础 | 第6-7页 |
| 三、研究综述 | 第7页 |
| 四、论文结构 | 第7-8页 |
| 五、可能的创新 | 第8页 |
| 第二章 中国海关管理模式的发展变迁 | 第8-14页 |
| 第一节 中国海关管理的性质及特点 | 第8-10页 |
| 一、中国海关管理的性质 | 第8-9页 |
| 二、中国海关管理的特点 | 第9-10页 |
| 第二节 中国海关不同时期三种管理模式介绍 | 第10-11页 |
| 一、政治保卫模式 | 第10页 |
| 二、经济促进模式 | 第10-11页 |
| 三、把关服务模式 | 第11页 |
| 第三节 中国海关管理模式发展变迁的动因 | 第11-14页 |
| 一、市场进程的要求 | 第12页 |
| 二、法治发展的使命 | 第12-13页 |
| 三、善治理念的驱动 | 第13-14页 |
| 四、对接国际惯例的需要 | 第14页 |
| 第三章 当今中国海关管理模式存在的问题以及面临的挑战 | 第14-18页 |
| 第一节 当今中国海关管理模式存在问题及分析 | 第14-16页 |
| 一、当前海关管理模式的局限 | 第14-15页 |
| 二、海关管理角色定位不准确 | 第15-16页 |
| 三、官本位意识 | 第16页 |
| 四、权力本位思维 | 第16页 |
| 第二节 当今中国海关管理模式面临的挑战 | 第16-18页 |
| 一、效率和质量的挑战 | 第16-17页 |
| 二、服务个性化的挑战 | 第17-18页 |
| 三、执法专业化的挑战 | 第18页 |
| 第四章 公共治理理论对中国海关管理模式优化的启示及应用 | 第18-28页 |
| 第一节 新形势下海关的应对 | 第18-20页 |
| 一、在角色定位上,从以海关为中心向以企业为中心转变 | 第18-19页 |
| 二、在行政理念上,从便利监管向便利企业转变 | 第19页 |
| 三、在实现方式上,从监督打击向管理服务转变 | 第19-20页 |
| 第二节 新公共管理理论契合海关管理模式转变需要 | 第20-22页 |
| 一、新公共管理理论在指导实践领域取得了巨大成就 | 第20页 |
| 二、发展市场经济要求引进新公共管理理论 | 第20-21页 |
| 三、反腐败的艰巨任务呼唤引入新公共管理理论 | 第21页 |
| 四、新时代政府与企业之间关系要求引入新公共管理理论 | 第21-22页 |
| 第三节 海关自觉应用新公共管理理论的实践成效 | 第22-24页 |
| 一、风险式管理模式——“由企及物”管理理念的实践 | 第22-23页 |
| 二、引入中介机构——探索专业服务外包 | 第23页 |
| 三、建立多方合作平台——中国电子口岸 | 第23-24页 |
| 第四节 新公共管理理论带给海关的多重启示 | 第24-26页 |
| 一、公共治理(多中心治理)理论的启示 | 第24-25页 |
| 二、新公共服务理论带给海关管理的启示 | 第25-26页 |
| 第五节 相对于海关公共治理革需求的不适应分析 | 第26-28页 |
| 一、与本国政府其他执法部门的行政执法合作 | 第27页 |
| 二、与企业的合作伙伴关系 | 第27-28页 |
| 三、海关国际合作 | 第28页 |
| 第五章 中国海关管理模式优化对策及建议 | 第28-36页 |
| 第一节 国外海关管理模式借鉴 | 第28-30页 |
| 一、澳大利亚海关客户导向型海关 | 第28-29页 |
| 二、荷兰海关契约式管理海关 | 第29页 |
| 三、美国海关业务流程再造模式 | 第29-30页 |
| 第二节 中国海关管理模式优化对策及建议 | 第30-36页 |
| 一、与国际海关开展以数据交换为中心的信息合作 | 第30-32页 |
| 二、与商界合作伙伴关系 | 第32-34页 |
| 三、引入社会中介组织协助海关管理 | 第34-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
