| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3页 |
| 第一章 《刑法修正案（九）》修订的立法背景及对减刑、假释工作直接调整的条文解析 | 第6-10页 |
| 1.1 新中国60余年来的刑法立法及其改革 | 第6-8页 |
| 1.1.1 1979年刑法典的创制 | 第6-7页 |
| 1.1.2 1997年刑法典的修订 | 第7页 |
| 1.1.3 1997年以来的刑法立法完善 | 第7-8页 |
| 1.2 立法背景 | 第8页 |
| 1.3 与减刑、假释工作直接调整的条文解析 | 第8-10页 |
| 1.3.1 死缓考验期内故意犯罪 | 第8-9页 |
| 1.3.2 有期徒刑与拘役的并罚 | 第9页 |
| 1.3.3 部分贪污犯的终身监禁 | 第9-10页 |
| 第二章 《修正案（九）》对监狱刑罚执行的影响 | 第10-13页 |
| 2.1 押犯数量激增，对监狱关押能力提出挑战 | 第10页 |
| 2.1.1 增加新的罪名导致罪犯数量的增加 | 第10页 |
| 2.1.2 增加某些罪的追究刑责情形和犯罪主体范围导致罪犯数量的增加 | 第10页 |
| 2.1.3 减少死刑罪名、增加终身监禁导致罪犯数量的增加 | 第10页 |
| 2.2 监管安全压力激增，教育改造工作形势严峻 | 第10-12页 |
| 2.2.1 死缓罪犯增多，管理难度加大，增加监管安全隐患 | 第10-11页 |
| 2.2.2 增加限制条款，失去改造动力，影响罪犯改造积极性 | 第11页 |
| 2.2.3 恐怖犯罪分子增多, 增加警察压力，增加教育改造挑战 | 第11页 |
| 2.2.4 中、老年罪犯增多，增加行刑成本,提高教育改造难度 | 第11-12页 |
| 2.3 监狱警察的综合能力面临新挑战 | 第12页 |
| 2.3.1 复杂的押犯结构，需要监狱警察具备更全面的管理手段 | 第12页 |
| 2.3.2 封闭的工作环境，需要监狱警察具备更高的自我调节能力 | 第12页 |
| 2.4 减刑、假释工作将受到更多制约 | 第12-13页 |
| 2.4.1 对宣告刑与执行刑的误解将促使减刑假释制度更为严格 | 第12-13页 |
| 2.4.2 财产刑与减刑假释关联机制将进一步制约减刑假释工作 | 第13页 |
| 第三章 应对的策略 | 第13-18页 |
| 3.1 提高刑罚执行在刑罚体系中的地位 | 第13-14页 |
| 3.1.1 制定专门的“刑罚执行法”，提高法律地位 | 第13-14页 |
| 3.1.2 成立专门的刑罚执行机构，提高社会地位 | 第14页 |
| 3.2 加大监管设施投入，以“构建罪犯科学分类体系”为基础建设特色监区 | 第14-15页 |
| 3.2.1 实施标准化防控，夯实安防基础 | 第14页 |
| 3.2.2 设立回归模拟社区，提高生存发展能力 | 第14-15页 |
| 3.3 提高改造的科学性、针对性，增强监狱警察综合业务能力 | 第15-17页 |
| 3.3.1 发挥教育改造作用，增强罪犯认罪悔罪意识 | 第15页 |
| 3.3.2 完善矫正激励机制，增强刑释社会保障 | 第15页 |
| 3.3.3 加强罪犯心理矫治工作，建立长效机制 | 第15-16页 |
| 3.3.4 提高监狱警察综合业务能力 | 第16-17页 |
| 3.4 树立严格公正执法理念,规范办理减刑假释工作 | 第17-18页 |
| 3.4.1 加强执法工作基础建设，为严格规范公正执法提供保障 | 第17页 |
| 3.4.2 加强平台建设，实现与检察院、法院网络系统接轨 | 第17页 |
| 3.4.3 利用网络新媒体，加强狱务公开 | 第17-18页 |
| 3.4.4 培养专门人才，强化媒体应对 | 第18页 |
| 结论 | 第18-19页 |
| 参考文献 | 第19-20页 |
| 致谢 | 第20-21页 |
