摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5页 |
绪论 | 第10-17页 |
0.1 选题由来 | 第10-11页 |
0.1.1 选题背景 | 第10页 |
0.1.2 研究的必要性 | 第10-11页 |
0.2 研究综述 | 第11-13页 |
0.2.1 国内研究综述 | 第11-12页 |
0.2.2 国外研究综述 | 第12-13页 |
0.3 研究意义 | 第13-14页 |
0.3.1 理论意义 | 第13-14页 |
0.3.2 实践意义 | 第14页 |
0.4 研究内容与基本方法 | 第14-15页 |
0.4.1 研究内容 | 第14-15页 |
0.4.2 研究方法 | 第15页 |
0.5 研究的创新点与不足 | 第15-17页 |
0.5.1 本文的创新点 | 第15-16页 |
0.5.2 研究的不足 | 第16-17页 |
第一章 基本概念与理论工具 | 第17-23页 |
1.1 基本概念 | 第17-18页 |
1.1.1 食品药品安全 | 第17-18页 |
1.1.2 违法犯罪 | 第18页 |
1.2 相关理论 | 第18-20页 |
1.2.1 制度变迁理论 | 第18-19页 |
1.2.2 公共产品理论 | 第19页 |
1.2.3 公共治理理论 | 第19-20页 |
1.3 打击食品药品安全违法犯罪的跨部门合作 | 第20-23页 |
1.3.1 跨部门合作理论 | 第20-21页 |
1.3.2 打击食品药品安全违法犯罪的跨部门合作的必要性分析 | 第21页 |
1.3.3 打击食品药品安全违法犯罪的跨部门合作的可行性分析 | 第21-23页 |
第二章 我国食品药品安全违法犯罪现状 | 第23-29页 |
2.1 我国食品药品安全违法犯罪现状 | 第23-26页 |
2.1.1 全国食品药品安全违法犯罪案件相关数据 | 第23-25页 |
2.1.2 我国食品药品安全违法犯罪的主要方式 | 第25-26页 |
2.2 国家惩治食品药品安全违法犯罪法律规范 | 第26-27页 |
2.2.1 行政法律法规 | 第26-27页 |
2.2.2 刑事法律 | 第27页 |
2.3 全国打击食品药品安全违法犯罪的现状 | 第27-29页 |
2.3.1 行政监管部门打击食品药品安全违法活动现状 | 第27页 |
2.3.2 公安机关打击食品药品安全犯罪活动现状 | 第27-29页 |
第三章 广西食品药品安全违法犯罪的实证分析 | 第29-38页 |
3.1 国内外食品药品安全监管体系 | 第29-33页 |
3.1.1 国内食品药品安全监管体制 | 第29-31页 |
3.1.2 西方发达国家食品药品安全监管体制 | 第31-33页 |
3.2 广西食品药品安全监管体系状况 | 第33-34页 |
3.2.1 广西食品药品监管部门历史沿革 | 第33-34页 |
3.2.2 全区专职执法力量情况 | 第34页 |
3.3 广西近年打击食品药品安全违法犯罪状况 | 第34-38页 |
3.3.1 广西近年来打击食品药品安全违法犯罪一般情况 | 第34-35页 |
3.3.2 典型案例分析 | 第35-36页 |
3.3.3 广西食品药品安全违法犯罪情况分析 | 第36-38页 |
第四章 食品药品安全违法犯罪的原因分析 | 第38-46页 |
4.1 多头管理带来“九龙治水水不治”的困境 | 第38-39页 |
4.1.1 监管部门权力比较分散,没有形成合力 | 第38页 |
4.1.2 权责交叉和分工不清,推诿扯皮现象时有发生 | 第38-39页 |
4.2 行刑衔接不畅造成食品药品安全违法犯罪打击乏力 | 第39-41页 |
4.2.1 公安机关线索来源单一,行政执法机关移送公安机关追刑的案件少 | 第39页 |
4.2.2 行政执法机关收集的证据不及时不充分 | 第39-40页 |
4.2.3 行政执法机关与公安机关信息共享渠道不畅 | 第40页 |
4.2.4 “以罚代刑,降格处理”情况仍然存在 | 第40-41页 |
4.3 法律的不健全造成部分食品药品安全违法犯罪行为无法打击 | 第41页 |
4.3.1 犯罪行为造成的后果难以认定,颠覆案件的定性 | 第41页 |
4.3.2 嫌疑人的主观故意难以认定,案件无法定性 | 第41页 |
4.3.3 地方法规、标准和制度体系不完善 | 第41页 |
4.4 监管体系不完善,监管能力不强 | 第41-42页 |
4.4.1 监管体系不完善 | 第41-42页 |
4.4.2 监管能力不强 | 第42页 |
4.5 公众参与度低 | 第42-46页 |
4.5.1 知道投诉举报电话的人少 | 第43-44页 |
4.5.2 知道举报有奖的人少 | 第44-45页 |
4.5.3 公众鉴别假劣食品的能力有限 | 第45页 |
4.5.4 群众担心遭受打击报复,不愿意配合执法 | 第45-46页 |
第五章 防治食品药品安全违法犯罪的对策建议 | 第46-51页 |
5.1 加强行政监管和刑事打击队伍的建设 | 第46-47页 |
5.1.1 加强食品药品安全监管队伍建设 | 第46页 |
5.1.2 加强对食品药品安全犯罪侦查队伍的建设力度 | 第46-47页 |
5.2 整合行政管理资源,全面提升食品药品安全监督执法水平 | 第47页 |
5.2.1 加强行政管理资源的整合 | 第47页 |
5.2.2 全面提升食品药品安全监督执法水平 | 第47页 |
5.3 优化食品药品监管运行机制 | 第47-48页 |
5.3.1 科学划分食品药品监管事权 | 第47-48页 |
5.3.2 加强部门、区域间的沟通协调机制建设 | 第48页 |
5.3.3 加大简政放权力度 | 第48页 |
5.4 完善食品药品安全法律法规和地方标准 | 第48-49页 |
5.4.1 加强对食品药品安全过失罪的界定 | 第48页 |
5.4.2 修改生产、销售劣药罪的条款内容 | 第48-49页 |
5.4.3 建立严厉的惩罚性赔偿制度 | 第49页 |
5.4.4 完善地方法规和标准体系 | 第49页 |
5.5 构建食品药品安全社会共治局面 | 第49-51页 |
5.5.1 发挥好部门协调联动作用 | 第49-50页 |
5.5.2 发挥好企业自律互律作用 | 第50页 |
5.5.3 发挥好行业协会的积极作用 | 第50页 |
5.5.4 发挥好社会群防群控作用 | 第50-51页 |
参考文献 | 第51-55页 |
致谢 | 第55-56页 |
攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 | 第56页 |