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食品药品安全违法犯罪治理研究--以广西为例

摘要第4-5页
ABSTRACT第5页
绪论第10-17页
    0.1 选题由来第10-11页
        0.1.1 选题背景第10页
        0.1.2 研究的必要性第10-11页
    0.2 研究综述第11-13页
        0.2.1 国内研究综述第11-12页
        0.2.2 国外研究综述第12-13页
    0.3 研究意义第13-14页
        0.3.1 理论意义第13-14页
        0.3.2 实践意义第14页
    0.4 研究内容与基本方法第14-15页
        0.4.1 研究内容第14-15页
        0.4.2 研究方法第15页
    0.5 研究的创新点与不足第15-17页
        0.5.1 本文的创新点第15-16页
        0.5.2 研究的不足第16-17页
第一章 基本概念与理论工具第17-23页
    1.1 基本概念第17-18页
        1.1.1 食品药品安全第17-18页
        1.1.2 违法犯罪第18页
    1.2 相关理论第18-20页
        1.2.1 制度变迁理论第18-19页
        1.2.2 公共产品理论第19页
        1.2.3 公共治理理论第19-20页
    1.3 打击食品药品安全违法犯罪的跨部门合作第20-23页
        1.3.1 跨部门合作理论第20-21页
        1.3.2 打击食品药品安全违法犯罪的跨部门合作的必要性分析第21页
        1.3.3 打击食品药品安全违法犯罪的跨部门合作的可行性分析第21-23页
第二章 我国食品药品安全违法犯罪现状第23-29页
    2.1 我国食品药品安全违法犯罪现状第23-26页
        2.1.1 全国食品药品安全违法犯罪案件相关数据第23-25页
        2.1.2 我国食品药品安全违法犯罪的主要方式第25-26页
    2.2 国家惩治食品药品安全违法犯罪法律规范第26-27页
        2.2.1 行政法律法规第26-27页
        2.2.2 刑事法律第27页
    2.3 全国打击食品药品安全违法犯罪的现状第27-29页
        2.3.1 行政监管部门打击食品药品安全违法活动现状第27页
        2.3.2 公安机关打击食品药品安全犯罪活动现状第27-29页
第三章 广西食品药品安全违法犯罪的实证分析第29-38页
    3.1 国内外食品药品安全监管体系第29-33页
        3.1.1 国内食品药品安全监管体制第29-31页
        3.1.2 西方发达国家食品药品安全监管体制第31-33页
    3.2 广西食品药品安全监管体系状况第33-34页
        3.2.1 广西食品药品监管部门历史沿革第33-34页
        3.2.2 全区专职执法力量情况第34页
    3.3 广西近年打击食品药品安全违法犯罪状况第34-38页
        3.3.1 广西近年来打击食品药品安全违法犯罪一般情况第34-35页
        3.3.2 典型案例分析第35-36页
        3.3.3 广西食品药品安全违法犯罪情况分析第36-38页
第四章 食品药品安全违法犯罪的原因分析第38-46页
    4.1 多头管理带来“九龙治水水不治”的困境第38-39页
        4.1.1 监管部门权力比较分散,没有形成合力第38页
        4.1.2 权责交叉和分工不清,推诿扯皮现象时有发生第38-39页
    4.2 行刑衔接不畅造成食品药品安全违法犯罪打击乏力第39-41页
        4.2.1 公安机关线索来源单一,行政执法机关移送公安机关追刑的案件少第39页
        4.2.2 行政执法机关收集的证据不及时不充分第39-40页
        4.2.3 行政执法机关与公安机关信息共享渠道不畅第40页
        4.2.4 “以罚代刑,降格处理”情况仍然存在第40-41页
    4.3 法律的不健全造成部分食品药品安全违法犯罪行为无法打击第41页
        4.3.1 犯罪行为造成的后果难以认定,颠覆案件的定性第41页
        4.3.2 嫌疑人的主观故意难以认定,案件无法定性第41页
        4.3.3 地方法规、标准和制度体系不完善第41页
    4.4 监管体系不完善,监管能力不强第41-42页
        4.4.1 监管体系不完善第41-42页
        4.4.2 监管能力不强第42页
    4.5 公众参与度低第42-46页
        4.5.1 知道投诉举报电话的人少第43-44页
        4.5.2 知道举报有奖的人少第44-45页
        4.5.3 公众鉴别假劣食品的能力有限第45页
        4.5.4 群众担心遭受打击报复,不愿意配合执法第45-46页
第五章 防治食品药品安全违法犯罪的对策建议第46-51页
    5.1 加强行政监管和刑事打击队伍的建设第46-47页
        5.1.1 加强食品药品安全监管队伍建设第46页
        5.1.2 加强对食品药品安全犯罪侦查队伍的建设力度第46-47页
    5.2 整合行政管理资源,全面提升食品药品安全监督执法水平第47页
        5.2.1 加强行政管理资源的整合第47页
        5.2.2 全面提升食品药品安全监督执法水平第47页
    5.3 优化食品药品监管运行机制第47-48页
        5.3.1 科学划分食品药品监管事权第47-48页
        5.3.2 加强部门、区域间的沟通协调机制建设第48页
        5.3.3 加大简政放权力度第48页
    5.4 完善食品药品安全法律法规和地方标准第48-49页
        5.4.1 加强对食品药品安全过失罪的界定第48页
        5.4.2 修改生产、销售劣药罪的条款内容第48-49页
        5.4.3 建立严厉的惩罚性赔偿制度第49页
        5.4.4 完善地方法规和标准体系第49页
    5.5 构建食品药品安全社会共治局面第49-51页
        5.5.1 发挥好部门协调联动作用第49-50页
        5.5.2 发挥好企业自律互律作用第50页
        5.5.3 发挥好行业协会的积极作用第50页
        5.5.4 发挥好社会群防群控作用第50-51页
参考文献第51-55页
致谢第55-56页
攻读硕士学位期间发表的学术论文目录第56页

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