摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
引言 | 第11-16页 |
第一节 研究背景和意义 | 第11-13页 |
第二节 文献综述 | 第13-14页 |
第三节 研究思路与方法 | 第14-15页 |
一 研究思路 | 第14页 |
二 研究方法 | 第14-15页 |
第四节 文章结构 | 第15-16页 |
第一章 寻租腐败滋生与预算软约束 | 第16-32页 |
第一节 寻租腐败的本质分析 | 第16-18页 |
一 寻租腐败的产生机理及形成路径 | 第16-17页 |
二 寻租腐败的本质——“公款私用” | 第17-18页 |
第二节 预算软约束的涵义 | 第18-21页 |
一 财政预算软约束的含义 | 第18-19页 |
二 预算权力失衡与财政预算软约束 | 第19-20页 |
三 财政预算软约束主要表现及后果 | 第20-21页 |
第三节 寻租腐败与预算软约束的关联 | 第21-23页 |
第四节 预算约束法律机制的涵义 | 第23-32页 |
一 预算约束力的涵义 | 第23-28页 |
二 预算约束法律机制的涵义 | 第28-32页 |
第二章 引致中国寻租腐败滋生、蔓延的预算软约束的表象及根源 | 第32-43页 |
第一节 预算软约束的表象 | 第32-36页 |
一 国有企业利润流失 | 第32-33页 |
二 “三公”经费用途的异化 | 第33-34页 |
三 财政转移支付中的“跑部钱进”现象 | 第34页 |
四 政府采购中的寻租行为 | 第34-35页 |
五 预算外收支行为失范 | 第35-36页 |
第二节 预算软约束的根源分析 | 第36-43页 |
一 预算编制的不科学 | 第36-37页 |
二 人大预算审批的形式化 | 第37-39页 |
三 预算执行不力 | 第39-40页 |
四 预算监督管理的缺位或乏力 | 第40-41页 |
五 预算法法律责任设置的虚化 | 第41-43页 |
第三章 预防寻租腐败视角下中国预算约束法律机制完善路径及对策 | 第43-58页 |
第一节 完善预算约束法律机制的指导思想 | 第43-45页 |
一 财政民主 | 第43页 |
二 财税法治 | 第43-44页 |
三 纳税人权利保护 | 第44-45页 |
第二节 完善预算约束法律机制的基本原则 | 第45-49页 |
一 预算法定原则 | 第45-46页 |
二 预算民主原则 | 第46-47页 |
三 预算完整性原则 | 第47页 |
四 预算公共性原则 | 第47-48页 |
五 预算公开原则 | 第48-49页 |
第三节 完善预算约束法律机制的基本路径 | 第49-51页 |
一 政府预算管理权约束机制完善 | 第49页 |
二 预算公开透明机制完善 | 第49-50页 |
三 预算监督机制完善 | 第50页 |
四 预算问责机制完善 | 第50-51页 |
第四节 完善预算约束法律机制的具体对策 | 第51-58页 |
一 全口径预算要求的有效落实 | 第51-52页 |
二 预算活动全过程的公开透明 | 第52-54页 |
三 完善预算监督的实现机制 | 第54-56页 |
四 预算违法责任的完善和严格追究 | 第56-58页 |
结语 | 第58-60页 |
参考文献 | 第60-62页 |
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第62-63页 |
致谢 | 第63页 |