摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5页 |
绪论 | 第8-11页 |
第一章 行政案件集中管辖概述 | 第11-14页 |
第一节 管辖 | 第11-12页 |
一、管辖的基本含义 | 第11页 |
二、级别管辖、地域管辖与指定管辖 | 第11-12页 |
第二节 集中管辖 | 第12-14页 |
一、集中管辖的基本含义 | 第12-13页 |
二、完全集中管辖与相对集中管辖 | 第13-14页 |
第二章 我国行政案件集中管辖制度改革的主要历程 | 第14-19页 |
第一节 旧法之下我国行政诉讼的困境 | 第14-15页 |
一、“立案难、审理难、执行难” | 第14-15页 |
二、行政诉讼体制改革举步维艰 | 第15页 |
第二节 台州破土与丽水改革 | 第15-16页 |
一、台州破土:形式上的行政案件集中管辖 | 第15-16页 |
二、丽水改革:实质上的行政案件相对集中管辖 | 第16页 |
第三节 行政案件相对集中管辖试点工作的全面铺开 | 第16-19页 |
一、最高法发布《试点通知》 | 第16-17页 |
二、各地相继推行行政案件相对集中管辖试点 | 第17-19页 |
第三章 我国行政案件集中管辖制度改革取得的主要成效 | 第19-22页 |
第一节 “跨行政区域管辖行政案件”成为法律条文 | 第19页 |
一、“跨行政区域管辖行政案件”被写入《行政诉讼法》 | 第19页 |
二、“跨行政区域管辖行政案件”入法的深远影响 | 第19页 |
第二节 人民法院“四五改革纲要”明确集中管辖改革思路 | 第19-20页 |
一、人民法院“四五改革纲要”明确集中管辖改革思路 | 第19-20页 |
二、人民法院“四五改革纲要”明确集中管辖改革思路的重要意义 | 第20页 |
第三节 广大群众重拾对行政诉讼的信心 | 第20-22页 |
一、行政案件一审受案数激增 | 第20-21页 |
二、行政案件一审受案数激增传递的积极信号 | 第21-22页 |
第四章 我国行政案件集中管辖制度改革遇到的主要困难和问题 | 第22-25页 |
第一节 行政审判资源仍不能有效整合 | 第22页 |
一、集中管辖法院人财物愈趋紧张 | 第22页 |
二、非集中管辖法院行政审判资源流失严重 | 第22页 |
第二节 行政审判的独立性、公正性仍不能得到有效保障 | 第22-23页 |
一、旧的行政干预禁而不止 | 第22-23页 |
二、新的行政干预层出不穷 | 第23页 |
第三节 行政案件相对集中管辖试点的衔接举措尚不明朗 | 第23-25页 |
一、试点三年总结在哪里? | 第23-24页 |
二、试点之后何去何从? | 第24-25页 |
第五章 我国行政案件集中管辖制度改革的进一步完善 | 第25-36页 |
第一节 国外行政案件集中管辖制度改革情况及其借鉴意义 | 第25-27页 |
一、大陆法系主要国家行政案件集中管辖制度改革情况 | 第25-26页 |
二、英美法系主要国家行政案件集中管辖制度改革情况 | 第26-27页 |
三、国外行政案件集中管辖制度改革的借鉴意义 | 第27页 |
第二节 南宁市试点行政案件相对集中管辖的得失及其重要启示 | 第27-30页 |
一、南宁市试点行政案件相对集中管辖取得的主要成效 | 第27-28页 |
二、南宁市试点行政案件相对集中管辖遇到的主要问题和困难 | 第28-29页 |
三、南宁市试点行政案件相对集中管辖的重要启示 | 第29-30页 |
第三节 我国行政案件集中管辖制度改革的完善举措 | 第30-36页 |
一、变“相对集中管辖”为“完全集中管辖” | 第30-31页 |
二、落实和保障行政审判机构人财物的独立 | 第31-32页 |
三、逐步建立起具有中国特色的行政法院系统 | 第32-36页 |
结语 | 第36-37页 |
参考文献 | 第37-42页 |
致谢 | 第42页 |