| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第7-10页 |
| 一、选题背景 | 第7页 |
| 二、研究意义 | 第7-8页 |
| 三、研究现状 | 第8-9页 |
| 四、拟采取的研究方法 | 第9-10页 |
| 第1章 最高院设立巡回法庭背景和目的 | 第10-17页 |
| 1.1 最高院设立巡回法庭的背景 | 第10-13页 |
| 1.1.1 全面依法治国背景下的司法改革 | 第10-11页 |
| 1.1.2 彰显司法公平正义和提升司法公信力的需要 | 第11-12页 |
| 1.1.3 最高人民法院审理案件的压力在不断增大 | 第12-13页 |
| 1.1.4 地方法院的审判能力不足 | 第13页 |
| 1.2 最高院设立巡回法庭的目的 | 第13-17页 |
| 1.2.1 防止和克服地方保护主义，提高司法公信力 | 第13-14页 |
| 1.2.2 方便当事人诉讼、降低当事人诉讼成本 | 第14-15页 |
| 1.2.3 加强对地方审判工作的指导、监督，保障司法的统一性 | 第15-17页 |
| 第2章 最高院巡回法庭的设立及其运作现状 | 第17-20页 |
| 2.1 最高院巡回法庭的设立 | 第17-18页 |
| 2.1.1 巡回法庭的组建过程 | 第17页 |
| 2.1.2 巡回法庭的设置区域 | 第17-18页 |
| 2.2 最高院巡回法庭的运作情况 | 第18-20页 |
| 2.2.1 案件受理、审结情况 | 第18-19页 |
| 2.2.2 来信来访情况 | 第19-20页 |
| 第3章 最高院设立巡回法庭尚需解决的问题 | 第20-28页 |
| 3.1 巡回法庭的设立、地位以及组织结构问题 | 第20-23页 |
| 3.1.1 巡回法庭的设立及有效节约司法资源成本有待研究 | 第20-21页 |
| 3.1.2 对于巡回法庭法官的监督和管理机制没有细化 | 第21-22页 |
| 3.1.3 巡回法庭如何与巡回区内跨区法院相互配合尚未明朗 | 第22-23页 |
| 3.2 巡回法庭的管辖权问题 | 第23-26页 |
| 3.2.1“跨行政区域重大行政和民商事案件”中“重大”的标准未界定 | 第24页 |
| 3.2.2 巡回法庭对案件管辖范围的承受能力有限 | 第24-25页 |
| 3.2.3 地方法院存在规避地域管辖的可能，逃避巡回法庭的监督 | 第25-26页 |
| 3.3 巡回法庭的运作程序问题 | 第26-28页 |
| 3.3.1 没有强调赋予巡回法庭独立审判权，同时也没有权力制约机制 | 第26-27页 |
| 3.3.2 巡回法庭的立案标准尚未确定 | 第27-28页 |
| 第4章 最高院巡回法庭制度的完善 | 第28-37页 |
| 4.1 尽快建构完善的巡回法庭的组织机制 | 第28-31页 |
| 4.1.1 巡回法庭的具体设置和加强节约其司法资源的成本 | 第28-30页 |
| 4.1.2 加强对巡回法庭的法官的监督和管理机制设置 | 第30-31页 |
| 4.1.3 明确巡回法庭和最高法、地方高院的关系 | 第31页 |
| 4.2 完善最高院巡回法庭的管辖权机制 | 第31-33页 |
| 4.2.1 明确跨行政区域重大行政和民商事案件中“重大”的范围 | 第31-32页 |
| 4.2.2 把控好最高院巡回法庭管辖权的限度 | 第32-33页 |
| 4.2.3 灵活运用指定管辖权和上提管辖权 | 第33页 |
| 4.3 完善最高院巡回法庭的程序设计 | 第33-37页 |
| 4.3.1 对巡回法庭独立审判权的制约 | 第33-35页 |
| 4.3.1.1 最高法设流动性的廉政监察员 | 第34页 |
| 4.3.1.2 最高检派检察员常驻巡回法庭，履行其法定监督职责 | 第34-35页 |
| 4.3.1.3 保障诉讼当事人的申诉权 | 第35页 |
| 4.3.2 明确巡回法庭的立案受理标准 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
