“新农合”政府监管机制研究

摘要	第1-7页
Abstract	第7-12页
0 前言	第12-21页
·研究背景与目的	第12-13页
·国内研究现状与发展动态	第13-17页
·对农村合作医疗历史沿革的研究	第13-14页
·对“新农合”医疗制度执行情况的研究	第14-15页
·对“新农合”医疗制度缺陷进行的思考	第15-16页
·对“新农合”医疗制度中的政府责任的研究	第16-17页
·国外研究与国内外联合研究综述	第17-19页
·国外研究现状与发展动态	第17-18页
·国内外联合研究项目综述	第18-19页
·论文的主要内容与研究方法	第19-20页
·主要内容	第19页
·研究的方法	第19-20页
·论文的创新之处与研究不足	第20-21页
1 “新农合”制度的内涵和界定以及监管机制概述	第21-27页
·“新农合”制度的界定与产品特质	第21页
·“新农合”的制度特征	第21-22页
·社会保障监管机制概述	第22-27页
·社会保障监管机制的构成	第22-24页
·社会保障监管机制的特征	第24-25页
·社会保障监管机制的内在要求	第25-26页
·社会保障监管机制的运行原则	第26-27页
2 “新农合”制度建立的背景分析	第27-37页
·集体经济条件下农村合作医疗的发展	第27-29页
·旧农村合作医疗的迅速衰落	第29-31页
·旧农村合作医疗衰落的政府监管原因分析	第29-30页
·旧的农村合作医疗衰落的其他原因分析	第30-31页
·新型农村合作医疗制度的建立	第31-34页
·建立新型农村合作医疗制度的现实原因分析	第31-32页
·新型农村合作医疗制度的形成过程	第32-34页
·“新农合”医疗制度的重大贡献	第34-37页
·“新农合”医疗制度的制度创新	第34页
·有助于建设社会主义和谐社会	第34-35页
·改善了农村医疗条件	第35-36页
·切实减轻了农民医疗费用负担	第36-37页
3 建立“新农合”监管机制的必要性分析	第37-47页
·农民的风险	第37-39页
·穷人的挤出风险	第37-38页
·参合前的逆向选择风险	第38页
·参合后的道德风险	第38-39页
·医疗机构的风险	第39-40页
·定点医疗机构的垄断性风险	第39页
·定点医疗机构的诱导过度消费风险	第39-40页
·政府的风险	第40-44页
·中央与地方政府执行目标的差异	第40-41页
·地方政府的道德风险	第41-42页
·地方政府的结余农合基金动机	第42页
·筹资任务与财政收入的双重压力	第42-44页
·地方政府与医疗机构之间的寻租行为	第44页
·新农合执行风险案例分析——以湖南省岳阳市为例	第44-47页
·岳阳地区农村合作医疗制度简况	第44-45页
·岳阳地区“新农合”执行风险分析	第45-47页
4 “新农合”监管运行现状及存在问题分析	第47-54页
·医疗质量监管	第47-49页
·药品质量和购进渠道监管	第47-48页
·医疗服务监管	第48-49页
·法律监管	第49-50页
·医疗基金监管	第50-52页
·定点医疗机构基金监管	第50-51页
·患者报销基金监管	第51页
·基金管理和补偿监管	第51-52页
·新农合管理委员会内部监管	第52-54页
5 完善政府监管机制的策略	第54-62页
·灵活参合制度稳定筹资基础	第54-56页
·适度强制参合	第54页
·科学筹资标准	第54-55页
·降低报销门槛	第55页
·灵活报销比例	第55-56页
·严格基金管理	第56-57页
·加强资金筹集真实性的管理	第56页
·合理资金分配提高资金使用效率	第56页
·创新基金管理方式严密管理流程	第56-57页
·规范医疗服务降低供方风险	第57-58页
·控制过度医疗消费	第57页
·提高定点医疗机构服务质量	第57-58页
·强化监督机制	第58-61页
·明确监管内容	第58-59页
·规范经办机构充实监管力量	第59-60页
·出台并及时修订监管办法	第60页
·充分发挥农民的监管作用	第60页
·实现信息化透明管理	第60-61页
·理顺事权财权	第61-62页
6 结语	第62-64页
·结论	第62-63页
·展望	第63-64页
参考文献	第64-68页
致谢	第68-69页
个人简历	第69-70页
攻读硕士学位期间的学术成果	第70页