| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第11页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究动态 | 第12-18页 |
| 1.2.1 国外研究动态 | 第12-16页 |
| 1.2.2 国内研究动态 | 第16-18页 |
| 1.2.3 文献述评 | 第18页 |
| 1.3 论文结构和内容 | 第18-19页 |
| 1.4 研究方法 | 第19页 |
| 1.4.1 文献研究法 | 第19页 |
| 1.4.2 实证分析法与规范分析法相结合 | 第19页 |
| 1.4.3 对比研究法 | 第19页 |
| 1.5 研究的创新和不足 | 第19-21页 |
| 1.5.1 研究的创新之处 | 第19-20页 |
| 1.5.2 研究的不足之处 | 第20-21页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第21-29页 |
| 2.1 相关概念 | 第21-22页 |
| 2.1.1 贫困和扶贫的概念 | 第21页 |
| 2.1.2 贫困线和贫困发生率 | 第21-22页 |
| 2.1.3 目前中国农村贫困标准 | 第22页 |
| 2.2 理论基础 | 第22-29页 |
| 2.2.1 纳克斯的贫困恶性循环理论 | 第22-23页 |
| 2.2.2 纳尔逊的低水平均衡陷阱理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 缪尔达尔的循环积累因果关系贫困理论 | 第24-25页 |
| 2.2.4 森的权利贫困理论 | 第25-26页 |
| 2.2.5 公共财政理论 | 第26-27页 |
| 2.2.6 福利经济理论 | 第27页 |
| 2.2.7 可持续发展理论 | 第27-29页 |
| 第3章 怀化市扶贫开发现状、问题及原因分析 | 第29-38页 |
| 3.1 怀化经济发展水平 | 第29-31页 |
| 3.1.1 怀化经济发展近况 | 第29页 |
| 3.1.2 怀化市部分相关指标与全省和全国平均水平的差距 | 第29-31页 |
| 3.2 怀化贫困区域分布 | 第31-32页 |
| 3.2.1 怀化地区贫困现状 | 第31页 |
| 3.2.2 怀化地区贫困特征 | 第31-32页 |
| 3.2.3 怀化地区贫困原因 | 第32页 |
| 3.3 怀化市扶贫开发的做法 | 第32-34页 |
| 3.3.1 扶贫到人的精准扶贫模式 | 第32-33页 |
| 3.3.2 整合扶贫资金合力扶贫模式 | 第33页 |
| 3.3.3 产业扶贫模式 | 第33-34页 |
| 3.3.4 教育扶贫模式 | 第34页 |
| 3.4 怀化市扶贫开发存在的主要问题 | 第34-36页 |
| 3.4.1 农村脱贫人口返贫现象普遍严重 | 第34-35页 |
| 3.4.2 扶贫开发资金投入相对不足,资金使用效率不高 | 第35页 |
| 3.4.3 农村人力资源开发不足 | 第35-36页 |
| 3.4.4 贫困地区农业产业化水平低 | 第36页 |
| 3.4.5 扶贫开发主体缺乏多元化 | 第36页 |
| 3.5 怀化市扶贫开发存在问题成因探析 | 第36-38页 |
| 3.5.1 自然条件差,生存环境差 | 第36页 |
| 3.5.2 贫困地区人口出生率较高 | 第36-37页 |
| 3.5.3 教育程度低,思想观念落后 | 第37页 |
| 3.5.4 生产方式落后,收入来源单一 | 第37-38页 |
| 第4章 扶贫开发实例分析——以怀化市沅陵县为例 | 第38-43页 |
| 4.1 沅陵县贫困现状 | 第38页 |
| 4.2 沅陵县扶贫工作的主要措施 | 第38-40页 |
| 4.2.1 实施“整村推进”,改善贫困村组的人居、生产环境 | 第38-39页 |
| 4.2.2 实现产业带动扶贫,增加贫困家庭收入 | 第39页 |
| 4.2.3 推行扶贫直扶到户新模式,点燃脱贫致富助推器 | 第39页 |
| 4.2.4 着力培养新型农民,提升贫困劳动力素质 | 第39页 |
| 4.2.5 攻坚克难,把深度贫困村扶贫攻坚作为扶贫第一要务 | 第39-40页 |
| 4.3 沅陵县扶贫工作的成效 | 第40-41页 |
| 4.3.1 主要经济指标增长较快,贫困人口在逐年减少 | 第40页 |
| 4.3.2 主体工作及项目建设顺利完成 | 第40-41页 |
| 4.3.3 社会扶贫带动示范效益更加明显 | 第41页 |
| 4.4 沅陵县扶贫工作存在的挑战 | 第41-43页 |
| 4.4.1 贫困问题仍然突出 | 第41页 |
| 4.4.2 农民素质亟待提高 | 第41页 |
| 4.4.3 产业支撑能力不强 | 第41-42页 |
| 4.4.4 因灾致贫现象突出 | 第42-43页 |
| 第5章 国外农村扶贫的实践与启示 | 第43-48页 |
| 5.1 国外财政扶贫的实践 | 第43-44页 |
| 5.1.1 印度的财政扶贫措施 | 第43-44页 |
| 5.2 巴西的财政扶贫措施 | 第44-45页 |
| 5.3 美国的财政扶贫措施 | 第45-46页 |
| 5.4 国外扶贫实践的启示 | 第46-48页 |
| 5.4.1 政府扶贫与贫困主体的主动参入 | 第46页 |
| 5.4.2 政府扶贫与农民的迫切要求 | 第46-47页 |
| 5.4.3 因地制宜与扶贫政绩工程 | 第47页 |
| 5.4.4 快速脱贫与基础设施建设 | 第47-48页 |
| 第6章 对策和建议 | 第48-53页 |
| 6.1 完善扶贫开发的基本政策制度 | 第48-49页 |
| 6.1.1 出台武陵山片区生态补偿政策 | 第48-49页 |
| 6.1.2 完善扶贫资金筹集和监管制度 | 第49页 |
| 6.1.3 完善社会保障和扶贫开发有效衔接 | 第49页 |
| 6.2 提高贫困人口的综合能力和素质 | 第49-51页 |
| 6.2.1 提升农村基础教育的质量 | 第49-50页 |
| 6.2.2 拓展职业教育的形式和规模 | 第50页 |
| 6.2.3 优化人力资源的结构 | 第50-51页 |
| 6.3 重视产业化脱贫 | 第51-52页 |
| 6.3.1 发展特色产业,打响产业品牌 | 第51页 |
| 6.3.2 兴办产业发展基地,培植龙头产业 | 第51-52页 |
| 6.3.3 开拓信息网络,加强流通体系建设 | 第52页 |
| 6.4 本章总结 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 作者简介 | 第57页 |
