| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-16页 |
| (一) 论文的研究背景和研究意义 | 第10-11页 |
| 1. 研究背景 | 第10页 |
| 2. 研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1. 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 2. 国外研究现状 | 第12-14页 |
| (三) 论文的研究内容和方法 | 第14-15页 |
| 1. 研究内容 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14-15页 |
| (四) 论文的主要创新与不足 | 第15-16页 |
| 一、环境保护费与税的概念和相关理论 | 第16-20页 |
| (一) 环境保护费与税的概念 | 第16-17页 |
| 1. 环境保护费 | 第16页 |
| 2. 环境保护税 | 第16-17页 |
| 3. 环境保护费与税的特点及比较 | 第17页 |
| (二) 相关理论 | 第17-20页 |
| 1. 外部性理论 | 第17-18页 |
| 2. 公共产品理论 | 第18页 |
| 3. 污染者付费原则 | 第18-19页 |
| 4. 可持续发展理论 | 第19-20页 |
| 二、内蒙古环境保护费制度执行现状及问题 | 第20-27页 |
| (一) 内蒙古环境保护费制度发展历程及执行现状 | 第20-24页 |
| 1. 内蒙古环境保护费制度发展历程 | 第20-21页 |
| 2. 内蒙古环境保费制度执行现状 | 第21-24页 |
| (二) 内蒙古环境保护费制度执行过程中存在的问题 | 第24-27页 |
| 1. 征收范围有局限性 | 第24页 |
| 2. 收费标准偏低,缺乏灵活性 | 第24-25页 |
| 3. 收费强度不足 | 第25页 |
| 4. 征管队伍自身建设滞后 | 第25-26页 |
| 5. 排污费的监管不足 | 第26-27页 |
| 三、内蒙古环境保护费改税的必要性和可行性 | 第27-31页 |
| (一) 内蒙古环境保护费改税的必要性 | 第27-28页 |
| 1. 有利于环境保护,促进可持续发展 | 第27页 |
| 2. 有利于转换企业经营机制,促进企业保护环境 | 第27页 |
| 3. 有利于体现效率公平原则,促进平等竞争 | 第27-28页 |
| (二) 内蒙古环境保护费改税的可行性 | 第28-30页 |
| 1. 开征环境保护税具备足够的法律和政策依据 | 第28页 |
| 2. 具有一定税收特性的环境保护费制度为环境保护税的开征提供很好的前提 | 第28-29页 |
| 3. 成熟的税收征管模式为环境保护税的开征奠定现实基础 | 第29页 |
| 4. 公众的环境意识增强为环境保护税的开征奠定社会基础 | 第29页 |
| 5. 国外的实践为我们提供了成功经验 | 第29-30页 |
| (三) 内蒙古环境保护费改税难度分析 | 第30-31页 |
| 四、国外环境保护税措施经验借鉴 | 第31-33页 |
| (一) 美国的环境税 | 第31页 |
| (二) 德国的生态税 | 第31-32页 |
| (三) 日本的碳税 | 第32-33页 |
| 五、内蒙古环境保护费改税的基本原则和制度设计 | 第33-37页 |
| (一) 内蒙古环境保护费改税的基本原则 | 第33-34页 |
| 1. 可持续发展原则 | 第33页 |
| 2. 筹资原则 | 第33页 |
| 3. 税收公平原则 | 第33-34页 |
| 4. 循序渐进原则 | 第34页 |
| (二) 内蒙古环境保护税的制度设计 | 第34-37页 |
| 1. 征纳主体设计 | 第34页 |
| 2. 税目设计 | 第34-35页 |
| 3. 税率设计 | 第35页 |
| 4. 征收管理 | 第35-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
