| 内容摘要 | 第4-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 导论 | 第14-23页 |
| 一、选题研究的目的意义 | 第14-17页 |
| (一) 论文选题的背景 | 第14-15页 |
| (二) 理论意义与实践价值 | 第15-17页 |
| 二、研究综述 | 第17-18页 |
| (一) 国外情况 | 第17页 |
| (二) 国内情况 | 第17-18页 |
| 三、研究思路 | 第18-21页 |
| 四、研究方法与创新 | 第21-23页 |
| 第一章 国有资产出资人法律制度的基本理论 | 第23-57页 |
| 第一节 国有资产所有权的理论认识 | 第24-42页 |
| 一、国有资产的概念与本文的限定 | 第25-35页 |
| 二、国有资产所有权的民法学解读及本质属性 | 第35-42页 |
| 第二节 国家作为出资人的法律人格及职能定位 | 第42-57页 |
| 一、国家作为出资人的法律人格 | 第42-51页 |
| 二、国家作为出资人的职能定位 | 第51-57页 |
| 第二章 国有资产出资人法律制度源起的改革进路——国企改革视域下国有资产所有权实现的制度进路 | 第57-71页 |
| 第一节 “国有国营”体制内的扩权让利 | 第60-63页 |
| 一、利润留成 | 第60-61页 |
| 二、实行经济责任制 | 第61-62页 |
| 三、实施“利改税” | 第62-63页 |
| 第二节 国有资产所有权与经营权“两权分离” | 第63-66页 |
| 一、承包经营责任制 | 第64-65页 |
| 二、企业经营权法定 | 第65-66页 |
| 第三节 国有资产实行股份(股权)制公司化运营 | 第66-71页 |
| 一、股份制改革试点 | 第67-68页 |
| 二、公司制改造建立现代企业制度——国有资产出资人法律 | 第68-71页 |
| 第三章 现行国有资产出资人法律制度的法理解构及实践困惑 | 第71-109页 |
| 第一节 现行国有资产出资人法律制度的法理解析 | 第72-91页 |
| 一、国有资产出资人法律制度的内涵界定及功能分析 | 第72-75页 |
| 二、现行国有资产出资人法律制度构成的解读 | 第75-91页 |
| 第二节 现行国有资产出资人法律制度实践的争议与困惑 | 第91-109页 |
| 一、国资委法律定位之争 | 第94-102页 |
| 二、国有资产运营与管理模式的实践困惑 | 第102-109页 |
| 第四章 国外国有资产出资人相关法律制度的实践及其经验借鉴 | 第109-124页 |
| 第一节 西方主要国家企业国有资产的立法政策与法制实践 | 第110-119页 |
| 一、美国 | 第110-111页 |
| 二、英国 | 第111-112页 |
| 三、法国 | 第112-114页 |
| 四、日本 | 第114-116页 |
| 五、新加坡 | 第116-119页 |
| 第二节 西方主要国家企业国有资产法制实践的经验借鉴 | 第119-124页 |
| 一、 “一企一法” 特别立法，营造体现国有资产运营与监管特性的法制环境 | 第120-121页 |
| 二、划清功能定位，分类监管企业国有资产 | 第121页 |
| 三、国有资产监管职能权责明晰，专职化、专业化管理成为新 | 第121-123页 |
| 四、国有控股公司承担国有资产资本经营职能，国有资产监管与 | 第123-124页 |
| 第五章 国有资产出资人职责的法学重构与完善出资人法律制度 | 第124-151页 |
| 第一节 国家出资人职责的法学重构 | 第125-136页 |
| 一、本体属性的法律重述——公私兼备的经济法权 | 第126-130页 |
| 二、权能结构的法律重塑——股东治理与行政监管权能“一体双阶”构造 | 第130-136页 |
| 第二节 完善现行国有资产出资人法律制度的改革设想 | 第136-151页 |
| 一、坚持“国家统一所有”改革出资人职责“分别代表”制度，建构统分结合的“大国资”管理体制 | 第136-140页 |
| 二、把握“出资人监管”的职能定位，推动国资委组织机构改革 | 第140-145页 |
| 三、实行国有资产监管与运营纵向分离，探索出资人职责权能配置模式的实践路径 | 第145-151页 |
| 第六章 国有资产出资人职责“一体双阶”权能的类型化行使 | 第151-201页 |
| 第一节 出资人行政监管权 | 第151-179页 |
| 一、出资人行政监管权的界定与行使 | 第151-161页 |
| 二、出资人行政监管权的构成 | 第161-179页 |
| 第二节 出资人股东治理权 | 第179-201页 |
| 一、出资人股东治理权的界定与行权主体 | 第179-186页 |
| 二、出资人股东治理权的构成及行使 | 第186-201页 |
| 第七章 国有资产出资人职责机构行权履责的监督与法律责任 | 第201-221页 |
| 第一节 对出资人职责机构行权履责的监督 | 第201-213页 |
| 一、对出资人职责机构行权履责监督的理论基础 | 第201-205页 |
| 二、对出资人职责机构行权履责监督的法律途径 | 第205-213页 |
| 第二节 出资人职责机构行权履责的法律责任 | 第213-221页 |
| 一、出资人职责机构的经济责任 | 第213-216页 |
| 二、出资人职责机构的行政责任 | 第216-218页 |
| 三、出资人职责机构的民事责任 | 第218-221页 |
| 参考文献 | 第221-230页 |
| 攻读学位期间的科研成果 | 第230页 |
