| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第1章 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第9-12页 |
| 1.3.1 国外研究概述 | 第9-10页 |
| 1.3.2 国内研究概述 | 第10-12页 |
| 1.4 研究目标及方法 | 第12-13页 |
| 1.4.1 研究目标 | 第12页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第12-13页 |
| 1.4.3 研究方法 | 第13页 |
| 1.5 关键问题和技术路线 | 第13-15页 |
| 1.5.1 研究解决的关键问题 | 第13页 |
| 1.5.2 研究技术路线 | 第13-15页 |
| 第2章 违法建设及城管职责的界定与相关理论分析 | 第15-19页 |
| 2.1 违法建设及城管职责的界定 | 第15-17页 |
| 2.1.1 违法建设的定义 | 第15页 |
| 2.1.2 违法建设的认定 | 第15页 |
| 2.1.3 北京市城管执法部门查处违法建设的职责 | 第15-17页 |
| 2.2 公共选择理论与交易成本理论分析 | 第17-19页 |
| 2.2.1 公共选择理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 交易成本理论 | 第18-19页 |
| 第3章 北京市城管执法部门治理违法建设情况与问题调查 | 第19-37页 |
| 3.1 北京市城管执法部门查处违法建设基本情况 | 第19-24页 |
| 3.1.1 城管部门查处违法建设的人力安排 | 第19页 |
| 3.1.2 城管部门查处违法建设的组织结构 | 第19-21页 |
| 3.1.3 城管执法机关处理违法建设的基本流程 | 第21-23页 |
| 3.1.4 城管部门执行拆除的现状 | 第23-24页 |
| 3.2 城管执法部门查处违法建设案例分析 | 第24-27页 |
| 3.2.1 案情简述 | 第24-25页 |
| 3.2.2 案例分析 | 第25-26页 |
| 3.2.3 问题及启示 | 第26-27页 |
| 3.3 违法建设执法成效评估——基于问卷调查分析 | 第27-37页 |
| 3.3.1 问卷调查调查过程及方法 | 第27-28页 |
| 3.3.2 问卷调查结果摘要 | 第28-33页 |
| 3.3.3 受调查者基本资料 | 第33-35页 |
| 3.3.4 城管执法效果评述 | 第35-37页 |
| 第4章 城管执法视角下北京市违法建设治理限制性因素分析 | 第37-43页 |
| 4.1 北京市违法建设治理困境的宏观因素 | 第37-40页 |
| 4.1.1 法律层面 | 第37-38页 |
| 4.1.2 社会层面 | 第38-39页 |
| 4.1.3 经济层面 | 第39-40页 |
| 4.2 城管部门查处违法建设的限制性因素 | 第40-43页 |
| 4.2.1 案件特点因素 | 第40页 |
| 4.2.2 政策法规因素 | 第40-41页 |
| 4.2.3 执法因素 | 第41-43页 |
| 第5章 城管执法视角下对北京市违法建设治理的建议 | 第43-46页 |
| 5.1 体制机制层面 | 第43-44页 |
| 5.1.1 部门联动，严控新生违法建设 | 第43页 |
| 5.1.2 充分发挥各区县政府、乡镇政府的责任主体作用 | 第43页 |
| 5.1.3 加大行政监察力度 | 第43-44页 |
| 5.2 法律法规层面 | 第44页 |
| 5.2.1 制定专门法律，明确部门职责权限 | 第44页 |
| 5.2.2 客观对待“规划法规实施前”违法建设问题 | 第44页 |
| 5.3 执法手段层面 | 第44-45页 |
| 5.3.1 依法强制执行，提高震慑力 | 第44页 |
| 5.3.2 加大监管通报反馈力度，强化落实辖区属地管理责任 | 第44-45页 |
| 5.4 配套政策层面 | 第45-46页 |
| 5.4.1 完善查处违法建设配套标准 | 第45页 |
| 5.4.2 调整、优化、明确规划管理政策 | 第45-46页 |
| 第6章 结论与讨论 | 第46-47页 |
| 6.1 结论 | 第46页 |
| 6.2 讨论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 附录 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
