| 致谢 | 第5-6页 |
| 摘要 | 第6-8页 |
| ABSTRACT | 第8-10页 |
| 1 导论 | 第14-36页 |
| 1.1 问题提出 | 第14-15页 |
| 1.2 相关概念与理论基础 | 第15-18页 |
| 1.2.1 土地财政概念的重新审视 | 第15-16页 |
| 1.2.2 由土地财政衍生出的相关财政学概念 | 第16-17页 |
| 1.2.3 解释土地财政的基础理论——委托代理理论 | 第17-18页 |
| 1.3 文献综述 | 第18-30页 |
| 1.3.1 土地财政形成原因 | 第19-25页 |
| 1.3.2 土地财政的影响 | 第25-29页 |
| 1.3.3 土地财政改革与治理策略 | 第29-30页 |
| 1.4 本文安排 | 第30-33页 |
| 1.5 本文创新之处 | 第33-36页 |
| 2 我国地方政府土地财政的政策背景及影响——历史演进视角的梳理 | 第36-70页 |
| 2.1 我国财税体系演变的几个主要阶段 | 第36-39页 |
| 2.2 财税体系变革带来的影响及可能结果 | 第39-54页 |
| 2.2.1 财税体系改革的具体内容 | 第39-43页 |
| 2.2.2 财税体系改革后带来的问题 | 第43-46页 |
| 2.2.3 财税体系改革后地方政府的生存选择 | 第46-49页 |
| 2.2.4 财税体系改革后地方政府债务融资模式与规模变化 | 第49-52页 |
| 2.2.5 财税体系改革后,现有模式可能无法再支撑地方政府债务 | 第52-54页 |
| 2.3 新型城镇化战略实施对土地财政模式的影响 | 第54-68页 |
| 2.3.1 以旧城镇化为导向的土地财政模式的风险 | 第55-64页 |
| 2.3.2 新型城镇化战略实施带来的影响 | 第64-68页 |
| 2.4 本章小结 | 第68-70页 |
| 3 我国地方政府土地财政形成的内在原因解释——基于委托-代理理论的解释框架 | 第70-86页 |
| 3.1 财税分权是土地财政形成的主要原因之一 | 第70-72页 |
| 3.2 地方政府竞争是导致土地财政形成的另一重要原因 | 第72-74页 |
| 3.3 我国财税改革与地方政府竞争局面形成的内在逻辑 | 第74-75页 |
| 3.4 因素驱动下的我国土地财政形成的解释模型构建 | 第75-83页 |
| 3.5 本章小结 | 第83-86页 |
| 4 国际经验与启示——以美国、日本为例 | 第86-108页 |
| 4.1 美国土地制度的产生与发展 | 第86-98页 |
| 4.1.1 美国土地制度产生背景 | 第86-87页 |
| 4.1.2 美国土地制度发展的几个主要阶段 | 第87-94页 |
| 4.1.3 美国土地制度发展的一般规律 | 第94-98页 |
| 4.2 日本土地财政体制的演进与借鉴 | 第98-104页 |
| 4.2.1 日本土地制度的建立 | 第98-99页 |
| 4.2.2 日本的土地租赁制度 | 第99-100页 |
| 4.2.3 日本的土地税收制度 | 第100-104页 |
| 4.3 对中国土地财政治理的启示 | 第104-106页 |
| 4.3.1 土地既是社会公共福利品,同时也兼具私人财产的功能 | 第104-105页 |
| 4.3.2 继续完善土地征收的制度与法律程序 | 第105页 |
| 4.3.3 建立完善的土地税收制度 | 第105-106页 |
| 4.4 本章小结 | 第106-108页 |
| 5 我国土地财政治理基本路径探索 | 第108-132页 |
| 5.1 加强对土地资源双重属性的认识 | 第108页 |
| 5.2 继续深化财税体制改革 | 第108-110页 |
| 5.2.1 中央政府与地方政府间财、事权的重新调整 | 第108-109页 |
| 5.2.2 考虑建立保证地方政府收入的主要税种——房产税 | 第109页 |
| 5.2.3 强化完善转移支付体系 | 第109-110页 |
| 5.3 改善政绩与官员考核体系 | 第110-111页 |
| 5.4 加强地方政府的负债信息披露 | 第111-119页 |
| 5.4.1 加强地方政府负债信息披露的必要性 | 第112-117页 |
| 5.4.2 加强地方政府负债信息披露的可行性及其意义 | 第117-119页 |
| 5.5 重新定位房地产业的地位 | 第119-129页 |
| 5.5.1 土地财政与房地产业发展关系的重新梳理 | 第121-125页 |
| 5.5.2 科学制定产业政策,重新定位房地产业发展路径 | 第125-129页 |
| 5.6 完善现有的土地出让金收取方式,进一步完善土地制度 | 第129-130页 |
| 5.7 本章小结 | 第130-132页 |
| 6 我国地方土地财政的形成与治理思路探讨——以大连市和厦门市为例 | 第132-160页 |
| 6.1 大连市土地财政成因与治理模式 | 第132-147页 |
| 6.1.1 发展趋势 | 第132-140页 |
| 6.1.2 成因解析 | 第140-142页 |
| 6.1.3 土地财政带来的影响 | 第142-144页 |
| 6.1.4 土地财政可能造成的社会风险 | 第144-146页 |
| 6.1.5 治理思路探究 | 第146-147页 |
| 6.2 厦门市土地财政模式的形成及其治理思路 | 第147-159页 |
| 6.2.1 成因解释 | 第147-150页 |
| 6.2.2 促进发展的积极效应 | 第150-154页 |
| 6.2.3 可能带来的社会风险 | 第154-157页 |
| 6.2.4 基本治理思路 | 第157-159页 |
| 6.3 本章小结 | 第159-160页 |
| 7 结论与展望 | 第160-164页 |
| 7.1 基本结论 | 第160-161页 |
| 7.2 研究展望 | 第161-164页 |
| 参考文献 | 第164-172页 |
| 作者简历 | 第172-176页 |
| 学位论文数据集 | 第176页 |
