摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-8页 |
导论 | 第8-11页 |
(一) 选题的背景及意义 | 第8-9页 |
(二) 研究现状及本文的创新点 | 第9-10页 |
(三) 研究思路与方法 | 第10-11页 |
一、新中国成立后干部选拔任用机制的历史考察 | 第11-13页 |
(一) 改革开放前干部选拔任用机制的形成和破坏 | 第11-12页 |
(二) 干部选拔任用机制的恢复与发展 | 第12-13页 |
二、新世纪党内民主建设助推干部选拔任用机制改革 | 第13-17页 |
(一) 新世纪党内民主建设的加强 | 第13-14页 |
(二) 干部选拔任用机制改革的必要性 | 第14-17页 |
1. 民主政治发展的必然要求 | 第15页 |
2. "党管干部"原则与市场机制相结合的客观需要 | 第15-16页 |
3. 提高党的领导水平和执政能力的有效路径 | 第16页 |
4. 各项具体的干部选拔任用制度有效运行并配套衔接的内在要求 | 第16-17页 |
5. 解决目前选人用人问题的根本出路 | 第17页 |
三、我国干部选拔任用机制的改革探索:以海南省为例 | 第17-24页 |
(一) 改革的内容 | 第17-19页 |
1. "票决制"任用干部 | 第17-18页 |
2. "五个差额"制度选拔干部 | 第18-19页 |
3. 探索干部退出机制 | 第19页 |
4. 实行干部选拔任用工作记实制度 | 第19页 |
5. 大力推广竞争性选拔干部制度 | 第19页 |
(二) 改革的成效 | 第19-21页 |
1. 增加了干部选拔任用的透明度 | 第19-20页 |
2. 提供了公平竞争的平台 | 第20页 |
3. 解决了干部"能上不能下"的难题 | 第20-21页 |
4. 为党内民主的丰富与完善提供了实践材料 | 第21页 |
(三) 改革中存在的主要问题 | 第21-24页 |
1. 改革的不均衡性较为明显 | 第21-22页 |
2. 选拔任用干部的民主性、科学性有待提高 | 第22页 |
3. 公开选拔领导干部的职位设置不合理,科学性有待提高 | 第22-23页 |
4. 干部选拔任用的保障机制不够完善 | 第23-24页 |
四、完善我国干部选拔任用机制的路径选择 | 第24-30页 |
(一) 完善干部选拔任用民主机制 | 第24-26页 |
1. 以党内民主建设带动和推进干部选拔任用机制的民主化 | 第24页 |
2. 鼓励多渠道推荐干部,广开举贤荐能之路,拓宽干部的来源 | 第24-25页 |
3. 限制"一把手"的用人权 | 第25页 |
4. 构建广泛的群众参与机制 | 第25-26页 |
(二) 完善干部选拔任用科学机制 | 第26-27页 |
1. 加强考试的科学化研究 | 第26页 |
2. 设置科学的干部选拔任用程序 | 第26页 |
3. 正确分析和运用民主推荐、民主测评结果 | 第26-27页 |
4. 根据干部类别的不同选取恰当的选人方式 | 第27页 |
(三) 完善干部选拔任用监督机制和责任追究制度 | 第27-28页 |
(四) 推动干部选拔任用机制的制度化建设 | 第28-30页 |
1. 确立"以制度选人,以制度用人,用制度管人"的科学理念 | 第29页 |
2. 完善相应的制度 | 第29页 |
3. 完善制度实施机制,保障干部选拔任用机制的有效贯彻执行 | 第29-30页 |
结束语 | 第30-32页 |
参考文献 | 第32-34页 |
附录一 | 第34-36页 |
附录二 | 第36-39页 |
作者在读期间科研成果简介 | 第39-40页 |
后记 | 第40页 |