摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
第1章 引言 | 第10-20页 |
1.1 研究背景和意义 | 第10-11页 |
1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
1.1.2 研究意义 | 第11页 |
1.2 文献综述 | 第11-16页 |
1.2.1 国内研究现状 | 第11-14页 |
1.2.2 国外研究现状 | 第14-15页 |
1.2.3 小结 | 第15-16页 |
1.3 研究方法 | 第16-17页 |
1.3.1 文献研究法 | 第16页 |
1.3.2 比较分析法 | 第16页 |
1.3.3 案例分析法 | 第16-17页 |
1.4 研究内容 | 第17页 |
1.5 研究思路 | 第17-19页 |
1.6 创新点 | 第19-20页 |
第2章 概念界定与理论基础 | 第20-29页 |
2.1 秘密与保密工作 | 第20-23页 |
2.1.1 秘密及其分类 | 第20-22页 |
2.1.2 保密工作 | 第22-23页 |
2.2 定密与定密工作 | 第23-26页 |
2.2.1 定密 | 第23页 |
2.2.2 定密工作的内涵、原则和特点 | 第23-25页 |
2.2.3 定密工作的运作 | 第25-26页 |
2.3 定密工作的理论基础 | 第26-27页 |
2.3.1 法治理论 | 第26页 |
2.3.2 权利限制理论 | 第26-27页 |
2.3.3 利益平衡理论 | 第27页 |
2.4 定密工作的意义 | 第27-29页 |
第3章 我国定密工作的现状 | 第29-42页 |
3.1 我国定密工作发展历程 | 第29-31页 |
3.1.1 自主定密阶段(新中国成立后至1988年保密法颁布前) | 第29页 |
3.1.2 对号定密阶段(1988年保密法颁布后到2010年保密法修订前) | 第29-30页 |
3.1.3 授权定密阶段(2010年保密法修订后的新阶段) | 第30-31页 |
3.2 我国定密工作的现状 | 第31-38页 |
3.2.1 定密依据 | 第31-32页 |
3.2.2 定密主体 | 第32-33页 |
3.2.3 定密权 | 第33页 |
3.2.4 定密程序 | 第33-36页 |
3.2.5 定密主管部门 | 第36-37页 |
3.2.6 定密监督 | 第37-38页 |
3.3 我国定密工作的特点 | 第38-42页 |
3.3.1 定密法律制度体系基本形成 | 第39页 |
3.3.2 保密事项范围逐步缩小 | 第39-40页 |
3.3.3 定密权限逐步得到控制 | 第40页 |
3.3.4 定密责任人制度逐步推行 | 第40-41页 |
3.3.5 定密异议制度初步建立 | 第41-42页 |
第4章 我国定密工作中存在的问题及原因分析 | 第42-48页 |
4.1 从四个案例看我国定密工作存在的问题 | 第43-46页 |
4.1.1 案例一——随意定密 | 第43页 |
4.1.2 案例二——应当定密的事项不定密 | 第43-44页 |
4.1.3 案例三——不应当定密的事项定密 | 第44-45页 |
4.1.4 案例四——只定不解 | 第45-46页 |
4.2 原因分析 | 第46-48页 |
4.2.1 定密依据模糊 | 第46页 |
4.2.2 定密责任人制度不健全 | 第46-47页 |
4.2.3 定密监督机制缺失 | 第47页 |
4.2.4 定密管理手段落后 | 第47-48页 |
第5章 国外定密工作及其对比、启示 | 第48-55页 |
5.1 国外定密工作 | 第48-52页 |
5.1.1 美国定密工作 | 第48-49页 |
5.1.2 英国定密工作 | 第49-50页 |
5.1.3 法国定密工作 | 第50-51页 |
5.1.4 俄罗斯定密工作 | 第51-52页 |
5.2 国外定密工作与我国的对比 | 第52-54页 |
5.2.1 相同点 | 第52-53页 |
5.2.2 不同点 | 第53-54页 |
5.3 国外定密工作对我国的启示 | 第54-55页 |
第6章 我国定密工作的的完善与优化 | 第55-71页 |
6.1 明确定密依据 | 第55-57页 |
6.1.1 明确界定国家秘密的概念和范畴 | 第55页 |
6.1.2 保密事项范围确定精准化、最小化 | 第55-56页 |
6.1.3 制作定密事项一览表 | 第56-57页 |
6.1.4 与时俱进,动态管理 | 第57页 |
6.2 健全定密制度 | 第57-62页 |
6.2.1 完善定密责任人制度 | 第57-59页 |
6.2.2 完善定密授权制度 | 第59-60页 |
6.2.3 完善解密相关制度 | 第60-61页 |
6.2.4 完善定密监督制度 | 第61页 |
6.2.5 完善定密异议制度 | 第61-62页 |
6.3 规范定密程序 | 第62-70页 |
6.3.1 规范公文定密审批手续 | 第62-67页 |
6.3.2 完善特殊事项的国家秘密确定程序 | 第67-70页 |
6.4 研发计算机定密管理系统 | 第70-71页 |
6.4.1 建立保密范围数据库 | 第70页 |
6.4.2 建立密级发文数据库 | 第70页 |
6.4.3 建立定密监督联网平台 | 第70-71页 |
结论 | 第71-72页 |
参考文献 | 第72-75页 |
致谢 | 第75-76页 |
个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第76页 |