| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-13页 |
| 一、研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究现状 | 第10-11页 |
| 三、研究方法 | 第11页 |
| 四、主要内容 | 第11-13页 |
| 第一章 重大行政决策听证的概念及特点 | 第13-17页 |
| 第一节 重大行政决策听证的概念 | 第13-14页 |
| 第二节 重大行政决策听证制度的特点 | 第14-16页 |
| 一、重大行政决策听证制度适用范围特殊 | 第14-15页 |
| 二、重大行政决策听证制度具有地域性 | 第15-16页 |
| 本章小结 | 第16-17页 |
| 第二章 重大行政决策听证制度的渊源及意义 | 第17-23页 |
| 第一节 重大行政决策听证制度的渊源 | 第17-19页 |
| 第二节 重大行政决策听证制度的意义 | 第19-22页 |
| 一、重大行政决策听证制度是我国行政体制改革的战略性选择 | 第19-20页 |
| 二、扩大公众参与，实现行政决策的公平性和民主性 | 第20-21页 |
| 三、有利于提高行政决策的科学性和透明度 | 第21-22页 |
| 本章小结 | 第22-23页 |
| 第三章 重大行政决策听证制度的理论基础 | 第23-27页 |
| 第一节 协商民主理论 | 第23-24页 |
| 第二节 自然公正原则 | 第24-25页 |
| 第三节 公民参与理论 | 第25-26页 |
| 本章小结 | 第26-27页 |
| 第四章 重大行政决策听证制度存在的问题及原因 | 第27-41页 |
| 第一节 重大行政决策听证范围不清 | 第27-29页 |
| 一、重大行政决策听证范围法律规定模糊 | 第27-28页 |
| 二、重大行政决策听证适用范围狭窄 | 第28-29页 |
| 第二节 重大行政决策听证主体规定不够完善 | 第29-33页 |
| 一、听证代表选任机制不合理 | 第29-30页 |
| 二、代表结构畸形 | 第30-31页 |
| 三、听证主持人、专家机制不够完善 | 第31-33页 |
| 第三节 重大行政决策听证程序中存在的问题 | 第33-37页 |
| 一、听证双方信息不对称 | 第33-34页 |
| 二、听证笔录效力不明确 | 第34-36页 |
| 三、缺乏必要的意见回应机制 | 第36-37页 |
| 第四节 重大行政决策听证制度存在问题的原因 | 第37-40页 |
| 一、立法上的缺位 | 第37-38页 |
| 二、公众的听证观念薄弱 | 第38-39页 |
| 三、个别利益需求阻碍听证 | 第39-40页 |
| 本章小结 | 第40-41页 |
| 第五章 完善我国重大行政决策听证制度的对策 | 第41-54页 |
| 第一节 明确并扩大重大行政决策听证的适用范围 | 第41-43页 |
| 一、在立法上明确重大行政决策听证适用的范围 | 第41-42页 |
| 二、在实践中严格遵循重大行政决策听证制度的法律规定 | 第42-43页 |
| 第二节 完善重大行政决策听证的主体制度 | 第43-49页 |
| 一、完善听证代表选拔机制 | 第43-45页 |
| 二、合理扩大听证参与人的范围 | 第45-46页 |
| 三、完善听证主持人制度 | 第46-48页 |
| 四、增强公众的听证观念 | 第48-49页 |
| 第三节 完善重大行政决策听证的程序制度 | 第49-53页 |
| 一、实现听证双方信息对称 | 第49-50页 |
| 二、增强听证笔录的效力 | 第50-51页 |
| 三、建立听证意见反馈机制 | 第51-52页 |
| 四、健全重大行政决策听证的监督机制 | 第52-53页 |
| 本章小结 | 第53-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57页 |