论政府信息公开的范围--以退休职工诉政府信息不公开案为例
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 一、案件的基本情况与问题的提出 | 第10-12页 |
| 二、案件的争议焦点 | 第12-19页 |
| （一） 县政府出具调查报告的行为性质的认定 | 第12-14页 |
| （二） 调查报告的公开是否属于政府信息公开的范围 | 第14-19页 |
| 1. 政府信息的概念 | 第15-16页 |
| 2. 政府信息公开的方式 | 第16-17页 |
| 3. 例外信息 | 第17-19页 |
| 三、本案未受理之理由 | 第19-22页 |
| （一） 概念混淆 | 第19-20页 |
| （二） 行政机关准备不充分 | 第20-22页 |
| 1. 法不溯及既往 | 第20-21页 |
| 2. 内部信息 | 第21页 |
| 3. 过程信息 | 第21-22页 |
| 四、本案及类似案例反映的主要问题 | 第22-23页 |
| （一） 政府机关信息公开意识薄弱 | 第22页 |
| （二） 信息公开范围不清 | 第22-23页 |
| （三） 行政调查法律规范缺失 | 第23页 |
| 五、对本案例及类似案例反映问题的完善性建议 | 第23-27页 |
| （一） 政府机关转变观念 | 第23-24页 |
| （二） 进一步加强立法 | 第24页 |
| （三） 对行政调查行为的完善性建议 | 第24-26页 |
| 1. 行政调查行为的立法完善 | 第24-25页 |
| 2. 行政行为的程序规范 | 第25页 |
| 3. 完善行政调查行为司法救济 | 第25-26页 |
| （四） 通过审判实践，确立新的审查的方式 | 第26-27页 |
| 结语 | 第27-28页 |
| 致谢 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-30页 |
