| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第13-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第13-15页 |
| 1.1.1 新型城镇化的应有内容 | 第13页 |
| 1.1.2《国家基本公共服务体系“十二五”》规划的基本要求 | 第13-14页 |
| 1.1.3《建立精准扶贫工作机制实施方案》的时代要求 | 第14-15页 |
| 1.1.4 特困地区改善民生的现实需求 | 第15页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第15-16页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第15页 |
| 1.2.2 研究的意义 | 第15-16页 |
| 1.3 研究内容 | 第16页 |
| 1.3.1 理论研究层面 | 第16页 |
| 1.3.2 应用实证层面 | 第16页 |
| 1.4 方法与框架 | 第16-19页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第16-18页 |
| 1.4.2 研究框架 | 第18-19页 |
| 2 公共服务设施均等化理论基础与综述研究 | 第19-31页 |
| 2.1 公共服务设施均等化相关的概念界定 | 第19-21页 |
| 2.1.1 公共服务与基本公共服务 | 第19-20页 |
| 2.1.2 我国集中连片特困地区与基本公共服务 | 第20页 |
| 2.1.3 基本公共服务设施 | 第20-21页 |
| 2.1.4 基本公共服务均等化 | 第21页 |
| 2.2 公共服务设施理论基础 | 第21-25页 |
| 2.2.1 空间布局——时间地理学和公共服务设施区位理论 | 第21-23页 |
| 2.2.2 区域特征——核心—边缘理论 | 第23页 |
| 2.2.3 空间分析——GIS应用理论 | 第23-24页 |
| 2.2.4 市场机制——供给主体理论 | 第24-25页 |
| 2.3 基本公共服务设施相关标准研究总结 | 第25-27页 |
| 2.3.1 用地分类标准 | 第25-26页 |
| 2.3.2 国家公共服务设施的配置标准 | 第26页 |
| 2.3.3 地方公共服务设施的配置标准 | 第26-27页 |
| 2.3.4 小结 | 第27页 |
| 2.4 国内外基本公共服务均等化研究的进展 | 第27-31页 |
| 2.4.1 国内相关研究进展 | 第27-28页 |
| 2.4.2 国外相关研究进展 | 第28-29页 |
| 2.4.3 我国贫困地区公共服务设施均等化的研究进展 | 第29页 |
| 2.4.4 国内外研究评述 | 第29-31页 |
| 3 我国集中连片特困地区公共服务设施现状研究 | 第31-41页 |
| 3.1 我国集中连片特困地区公用服务设施发展评述 | 第31-33页 |
| 3.2 我国集中连片特困地区公用服务设施现状解析 | 第33-35页 |
| 3.2.1 义务教育发展现状 | 第33-34页 |
| 3.2.2 医疗卫生发展现状 | 第34页 |
| 3.2.3 低保与养老发展现状 | 第34页 |
| 3.2.4 小结 | 第34-35页 |
| 3.3 连片特困重点县万源市基本教育设施发展现状研究 | 第35-41页 |
| 3.3.1 万源市的教育设施基本现状分析 | 第35-37页 |
| 3.3.2 万源市教育设施均等化建设困境 | 第37-41页 |
| 4 基本教育设施均等化的价值取向及评价体系的建构 | 第41-47页 |
| 4.1 基本教育设施均等化的价值取向 | 第41-42页 |
| 4.1.1 设施均等化的关键在城乡 | 第41页 |
| 4.1.2 时间可达性是空间布局的标尺 | 第41页 |
| 4.1.3 人口密度是学校规模的准绳 | 第41页 |
| 4.1.4 教育质量的提高是均等化的终极目标 | 第41-42页 |
| 4.2 基本教育设施均等化评价体系构建 | 第42-47页 |
| 4.2.1 教育设施均等化评价体系构建的原则 | 第42页 |
| 4.2.2 教育设施均等化评价体系的构建框架 | 第42-44页 |
| 4.2.3 教育设施均等化评价方法 | 第44-45页 |
| 4.2.4 基本教育设施均等化评价体系的规划效用 | 第45-47页 |
| 5 万源市基本教育设施城乡均等化的评价 | 第47-61页 |
| 5.1 评价乡镇的选取 | 第47-49页 |
| 5.1.1 乡镇经济分区 | 第47-49页 |
| 5.1.2 空间均衡选定乡镇 | 第49页 |
| 5.2 万源市教育设施城乡时空均等化评价 | 第49-51页 |
| 5.2.1 乡镇小学空间落点及服务范围的确定 | 第50-51页 |
| 5.2.2 乡镇小学时空均等化评价 | 第51页 |
| 5.3 万源市教育设施城乡配置均等化评价 | 第51-56页 |
| 5.3.1 万源市城乡小学师生比均等化评价 | 第52页 |
| 5.3.2 万源市城乡中级以上小学师生比均等化评价 | 第52-53页 |
| 5.3.3 万源市城乡小学生均教学用房的均等化评价 | 第53-55页 |
| 5.3.4 万源市城乡教育设施配置均等化评价 | 第55-56页 |
| 5.4 万源市城乡教育设施服务结果均等化评价 | 第56-58页 |
| 5.4.1 万源市城乡教育设施择校生比例均等化评价 | 第56-57页 |
| 5.4.2 万源市城乡教育设施教师平均薪资均等化评价 | 第57-58页 |
| 5.4.3 万源市城乡教育设施服务结果均等化评价 | 第58页 |
| 5.5 万源市城乡基本教育设施均等化评价 | 第58页 |
| 5.6 小结 | 第58-61页 |
| 5.6.1 从均等化的评价结果看，万源市城乡教育设施均等化水平总体处于中等水平，城乡存在一定差距 | 第58-59页 |
| 5.6.2 从配置均等化的评价看，万源市基本教育总体存在缺口，需要全面的提高教育水平 | 第59页 |
| 5.6.3 从现行的技术规定看，对乡村小学教学点的标准处于真空状态 | 第59-60页 |
| 5.6.4 从时空公平的标准看，对乡村小学空间公平的规定处于失位状态 | 第60页 |
| 5.6.5 从“扶贫开发”和“精准扶贫”的角度看，基本教育设施的均等化依然是我国集中连片特困地区的重点扶贫内容 | 第60-61页 |
| 6 万源市基本教育设施均等化的空间实施路径 | 第61-89页 |
| 6.1 基于时间地理学的空间均等化理论拓展 | 第61-62页 |
| 6.1.1 时间地理学内涵 | 第61页 |
| 6.1.2 基于时间地理学空间均等化理论拓展 | 第61-62页 |
| 6.2 基于人口密度分区的市域基本教育设施空间布局理论探索 | 第62-64页 |
| 6.2.1 传统市域基本教育设施空间布局手法 | 第62-64页 |
| 6.2.2 人口密度分布与基本教育设施的布局 | 第64页 |
| 6.3 基于人口密度分区的万源市域基本教育设施空间布局研究 | 第64-79页 |
| 6.3.1 市域基本教育设施“集中”和“分散”布局模式的比较 | 第64-66页 |
| 6.3.2 市域人口密度统计和分区方法 | 第66-67页 |
| 6.3.3 万源市市域人口密度统计和分区 | 第67-77页 |
| 6.3.4 基于市域人口密度分区的基本教育设施空间布局策略 | 第77-78页 |
| 6.3.5 小结 | 第78-79页 |
| 6.4 基于时间度量的人口高密度区基本教育设施空间布局研究——以万源市中心城区为例 | 第79-89页 |
| 6.4.1 最小化设施点数模型确定设施数量 | 第82页 |
| 6.4.2 最大化覆盖范围模型核准 | 第82-84页 |
| 6.4.3 服务效率对模型修正 | 第84-85页 |
| 6.4.4 最大化覆盖模型验证取消太平镇小学的可行性 | 第85页 |
| 6.4.5 生成小学空间布局和服务区 | 第85-86页 |
| 6.4.6 小结 | 第86-89页 |
| 7 集中连片特困地区基本教育设施均等化政策保障实施路径 | 第89-93页 |
| 7.1 集中连片特困地区基本教育设施的空间政策优化途径 | 第89页 |
| 7.2 集中连片特困地区基本教育设施的供给体制优化途径 | 第89-90页 |
| 7.2.1 财政体制优化途径 | 第89页 |
| 7.2.2 基于PPP模式的多元供给途径 | 第89-90页 |
| 7.3 集中连片特困地区基本教育设施的结构优化途径 | 第90-93页 |
| 7.3.1 基本教育人才配置优化对策 | 第90页 |
| 7.3.2 推进职业教育的发展，实现贫困地区教育与经济的良性互动 | 第90-91页 |
| 7.3.3 以信息化带动贫困地区教育跨越式发展 | 第91-93页 |
| 8 结论与展望 | 第93-95页 |
| 8.1 主要结论 | 第93页 |
| 8.2 研究不足与展望 | 第93-95页 |
| 致谢 | 第95-97页 |
| 参考文献 | 第97-103页 |
| 附录 | 第103-105页 |
| A. 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录 | 第103页 |
| B. 作者在攻读硕士学位期间所参与的主要工程实践项目 | 第103-105页 |
| 附表 | 第105-115页 |
