| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 引言 | 第7-15页 |
| 1.选题的目的和意义 | 第7-9页 |
| （1）选题的目的 | 第7页 |
| （2）选题的意义 | 第7-9页 |
| 2.国内外关于该问题的研究动态 | 第9-11页 |
| （1）国外研究动态 | 第9-10页 |
| （2）国内研究动态 | 第10-11页 |
| （3）相关研究述评 | 第11页 |
| 3.研究思路与研究内容 | 第11-13页 |
| （1）研究思路 | 第12页 |
| （2）研究内容 | 第12-13页 |
| 4.研究方法与创新点 | 第13-15页 |
| （1）研究方法 | 第13页 |
| （2）创新点 | 第13-15页 |
| 第一章 政府绩效第三方评估的相关概念与理论基础 | 第15-22页 |
| 1.1 相关概念及界定 | 第15-17页 |
| 1.1.1 绩效和政府绩效 | 第15-16页 |
| 1.1.2 第三方与第三方评估 | 第16页 |
| 1.1.3 政府绩效评估和政府绩效第三方评估 | 第16-17页 |
| 1.2 理论基础 | 第17-18页 |
| 1.2.1 新公共管理理论 | 第17-18页 |
| 1.2.2 治理理论 | 第18页 |
| 1.3 政府绩效第三方评估的重要意义 | 第18-22页 |
| 1.3.1 利于把握政策实施效果，判断政策的质量与成熟度 | 第19页 |
| 1.3.2 有利于合理配置资源，提高政府管理效率 | 第19-20页 |
| 1.3.3 利于增强政策的抗风险能力，促进社会平稳有序发展 | 第20页 |
| 1.3.4 利于促进政策落地，助力解决群众反映强烈的问题 | 第20-21页 |
| 1.3.5 有利于推进国家治理体系与治理能力的现代化 | 第21-22页 |
| 第二章 我国政府绩效第三方评估的现状与问题 | 第22-27页 |
| 2.1 我国政府绩效第三方评估的现状 | 第22-23页 |
| 2.1.1 国家部委层面的第三方评估尝试 | 第22页 |
| 2.1.2 省级层面的第三方评估尝试 | 第22-23页 |
| 2.1.3 地市级层面的第三方评估尝试 | 第23页 |
| 2.2 我国政府绩效第三方评估存在的问题 | 第23-27页 |
| 2.2.1 缺乏制度安排 | 第24页 |
| 2.2.2 评估缺乏规范 | 第24-25页 |
| 2.2.3 保障体系不完善 | 第25-26页 |
| 2.2.4 成果运用不够 | 第26-27页 |
| 第三章 青岛市政府绩效第三方评估的实践探索 | 第27-36页 |
| 3.1 青岛市政府绩效第三方评估的总体介绍 | 第27页 |
| 3.2“三民活动”创新政府绩效第三方评估形式 | 第27-32页 |
| 3.2.1 科学确定评价内容和指标 | 第28页 |
| 3.2.2 积极拓宽第三方参与渠道 | 第28-30页 |
| 3.2.3 广泛征集市民意见建议 | 第30-31页 |
| 3.2.4 建立政府主动回应机制 | 第31-32页 |
| 3.2.5 实施全程过程监督 | 第32页 |
| 3.2.6 推进全方位信息公开 | 第32页 |
| 3.3 借第三方力量创新代表建议和政协提案落实评估 | 第32-36页 |
| 3.3.1 合理确定专家组成员，突出组织保障 | 第33页 |
| 3.3.2 明确专家组职责，科学制定评估规则 | 第33-34页 |
| 3.3.3 专家参与分办和督办，跟踪相关工作 | 第34页 |
| 3.3.4 专家参与全过程评估，促进提案落实 | 第34-36页 |
| 第四章 境外政府绩效评估经验借鉴 | 第36-43页 |
| 4.1 成立专门独立机构，保障评估规范化 | 第36-37页 |
| 4.1.1 西班牙的评估机构设置 | 第36页 |
| 4.1.2 法国的评估机构设置 | 第36-37页 |
| 4.2 建立多方参与机制，保证多方参与度 | 第37-38页 |
| 4.2.1 瑞典的机构人员组成 | 第37-38页 |
| 4.2.2 南非的多方参与方式 | 第38页 |
| 4.3 加强保障机制建设，确保评估权威性 | 第38-39页 |
| 4.3.1 日本的立法保障工作 | 第38-39页 |
| 4.3.2 韩国的立法保障工作 | 第39页 |
| 4.4 制定评估实施程序，保证评估科学化 | 第39-40页 |
| 4.5 提高评估透明度，保证公众知情权 | 第40-41页 |
| 4.5.1 日本的评估信息公开制度 | 第40页 |
| 4.5.2 美国的评估工作公开原则 | 第40-41页 |
| 4.6 加强人才队伍建设，提升专业化程度 | 第41-43页 |
| 4.6.1 法国的评估人才培养方式 | 第41页 |
| 4.6.2 西班牙的评估人员队伍建设 | 第41-43页 |
| 第五章 政府绩效第三方评估的改进建议 | 第43-50页 |
| 5.1 完善法律和机构设置，培育第三方主体 | 第43-44页 |
| 5.1.1 完善法律法规，建立长效机制 | 第43页 |
| 5.1.2 完善机构设置，协调评估工作 | 第43-44页 |
| 5.1.3 统一资质标准，加强宏观引导 | 第44页 |
| 5.2 规范评估活动，科学选择评估模式 | 第44-47页 |
| 5.2.1 明确评估对象与内容 | 第44-45页 |
| 5.2.2 规范评估程序与方式 | 第45-46页 |
| 5.2.3 科学地选择评估模式 | 第46-47页 |
| 5.3 不断强化政府绩效第三方评估保障 | 第47-48页 |
| 5.3.1 强化信息和人员保障 | 第47页 |
| 5.3.2 强化资金和纪律保障 | 第47-48页 |
| 5.4 自觉运用和善用评估结果改进工作 | 第48-50页 |
| 5.4.1 正确对待评估结果 | 第48页 |
| 5.4.2 扩大评估结果运用范围 | 第48-49页 |
| 5.4.3 加大评估结果运用对外信息公开力度 | 第49-50页 |
| 第六章 研究结论与展望 | 第50-53页 |
| 6.1 研究结论 | 第50-51页 |
| 6.2 研究展望 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
