| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第8-13页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第8页 |
| 1.2 国内外研究现状综述 | 第8-10页 |
| 1.2.1“村两委关系”研究概述 | 第9页 |
| 1.2.2“村两委”关系不协调的具体表现 | 第9页 |
| 1.2.3 基层党组织存在的问题 | 第9-10页 |
| 1.3 研究内容及框架结构 | 第10-11页 |
| 1.3.1 本文研究内容 | 第10页 |
| 1.3.2 本文研究框架 | 第10-11页 |
| 1.4 研究的基本思路和方法 | 第11-13页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第11页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第11-13页 |
| 2 相关概念与理论基础 | 第13-15页 |
| 2.1 村民自治的定义 | 第13页 |
| 2.2 农村基层党组织的定义 | 第13页 |
| 2.3 相关理论基础 | 第13-14页 |
| 2.4 互动及效应影响 | 第14-15页 |
| 3 瑞安市高楼镇村民自治的现状分析 | 第15-22页 |
| 3.1 瑞安市高楼镇村级组织现状描述 | 第15-16页 |
| 3.1.1 村级组织机构体系 | 第15-16页 |
| 3.1.2 运行机制 | 第16页 |
| 3.2 瑞安市高楼镇村民自治运行的现状分析 | 第16-19页 |
| 3.2.1 村民参与方面 | 第16-17页 |
| 3.2.2 村干部能力素质方面 | 第17页 |
| 3.2.3 村委会职能发挥方面 | 第17-19页 |
| 3.3 瑞安市高楼镇村级党组织运行的现状分析 | 第19-22页 |
| 3.3.1 与村委会关系处理方面 | 第19页 |
| 3.3.2 村务管理方面 | 第19页 |
| 3.3.3 村“两委”负责人能力素质方面 | 第19-20页 |
| 3.3.4 党员参与管理方面 | 第20-21页 |
| 3.3.5 农村基层党组织干预过多 | 第21-22页 |
| 4 村民自治背景下农村基层党组织建设现状 | 第22-28页 |
| 4.1 农村基层党组织在村民自治中的定位 | 第22-23页 |
| 4.1.1 领导作用 | 第22页 |
| 4.1.2 服务作用 | 第22页 |
| 4.1.3 协调作用 | 第22-23页 |
| 4.1.4 引导作用 | 第23页 |
| 4.2 村民自治背景下农村基层党组织建设问题 | 第23-28页 |
| 4.2.1 外部环境制约农村基层党组织的建设 | 第23-24页 |
| 4.2.2 基层组织自身原因制约着农村基层党组织的建设 | 第24-28页 |
| 5 村民自治与农村基层党组织良性互动路径选择 | 第28-37页 |
| 5.1 不断完善村民自治的法规体系 | 第28页 |
| 5.2 进一步规范村民自治的运行机制 | 第28-29页 |
| 5.3 健全村民自治保障机制 | 第29-30页 |
| 5.4 打造村民自治的宽松环境 | 第30-31页 |
| 5.5 提高村民自治主动参与率 | 第31-32页 |
| 5.6 强化农村基层党组织职能定位 | 第32页 |
| 5.7 完善农村基层党建工作机制 | 第32-34页 |
| 5.8 推动资源下沉，构建农村基层服务新平台 | 第34-37页 |
| 6 结论及展望 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40页 |