| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 第一节 研究背景及意义 | 第9页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第9-13页 |
| 一、国外研究概况 | 第9-10页 |
| 二、国内研究概况 | 第10-13页 |
| 第三节 研究内容 | 第13页 |
| 第四节 研究方法 | 第13-15页 |
| 第一章 农村集体资产管理概述 | 第15-22页 |
| 第一节 农村集体资产的相关概念 | 第15-16页 |
| 一、资产的相关概念介绍 | 第15页 |
| 二、农村集体资产的相关概念介绍 | 第15-16页 |
| 第二节 农村集体资产产生的历史回顾及作用 | 第16-18页 |
| 一、农村集体资产产生的历史回顾 | 第16-18页 |
| 二、农村集体资产的作用 | 第18页 |
| 第三节 农村集体资产管理的主体、目标和意义 | 第18-22页 |
| 一、农村集体资产管理的主体 | 第18-19页 |
| 二、农村集体资产管理的目标 | 第19-20页 |
| 三、农村集体资产管理的意义 | 第20-22页 |
| 第二章 栖霞区农村集体资产管理概述 | 第22-28页 |
| 第一节 栖霞区农村集体资产基本情况 | 第22-25页 |
| 一、栖霞区情概览 | 第22-24页 |
| 二、栖霞区典型村委会、涉农社区情况简介 | 第24-25页 |
| 第二节 栖霞区农村集体资产管理现状、做法及村级资产运营模式 | 第25-28页 |
| 一、栖霞区农村集体资产管理现状及做法 | 第25-26页 |
| 二、栖霞区农村集体资产运营管理的几种模式 | 第26-28页 |
| 第三章 栖霞区农村集体资产管理存在的问题探析 | 第28-38页 |
| 第一节 农村集体资产管理主体不明 | 第28-29页 |
| 一、法律法规对农村集体资产管理主体认定不一致 | 第28页 |
| 二、农村集体经济组织的法律身份问题未能解决 | 第28-29页 |
| 第二节 村集体经济组织产权观念淡薄 | 第29-31页 |
| 一、农村集体经济组织家底不清 | 第29页 |
| 二、农村集体资产产权及权责关系不清晰 | 第29-30页 |
| 三、村级民主公开流于形式 | 第30-31页 |
| 第三节 农村集体经济组织管理水平欠佳 | 第31-35页 |
| 一、财务管理欠规范 | 第31-33页 |
| 二、经济合同管理不善 | 第33-34页 |
| 三、市场化程度低且经济效益不理想 | 第34-35页 |
| 第四节 管理制度不健全 | 第35-38页 |
| 一、制度的欠缺 | 第35-36页 |
| 二、人员专业分工的扭曲 | 第36-37页 |
| 三、监管制度未落实 | 第37-38页 |
| 第四章 其他地区农村集体资产管理经验及启示 | 第38-44页 |
| 第一节 华西模式 | 第38-40页 |
| 一、华西村的发展历程 | 第38-39页 |
| 二、华西模式的启示 | 第39-40页 |
| 第二节 苏南农村“新集体经济”的制度创新 | 第40-44页 |
| 一、苏南农村集体资产管理经验 | 第40-42页 |
| 二、苏南“新集体经济”模式的启示 | 第42-44页 |
| 第五章 栖霞区农村集体资产管理的对策和建议 | 第44-54页 |
| 第一节 明确农村集体资产管理主体 | 第44-45页 |
| 一、完善法律法规对农村集体资产管理主体的认定 | 第44页 |
| 二、促进农村社会管理职能与经济职能的相互分离 | 第44-45页 |
| 第二节 明晰农村集体“三资”产权 | 第45-47页 |
| 一、明晰农村集体资产产权归属 | 第45-46页 |
| 二、明确农村集体“三资”管理职责权限 | 第46页 |
| 三、保障农村集体资产所有权 | 第46-47页 |
| 第三节 提高农村集体经济组织管理水平 | 第47-51页 |
| 一、规范财务管理 | 第47-49页 |
| 二、规范工程项目管理 | 第49页 |
| 三、完善经济事项管理 | 第49-50页 |
| 四、促进农村集体资产保值增值 | 第50-51页 |
| 第四节 强化农村集体资产的监督 | 第51-54页 |
| 一、完善农村集体组织管理制度 | 第51页 |
| 二、合理配置机构人员 | 第51-52页 |
| 三、健全农村集体资产监督制度 | 第52-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58页 |