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检察机关提起环境公益诉讼制度研究

摘要第4-5页
ABSTRACT第5-6页
1 绪论第9-13页
    1.1 选题目的与意义第9页
    1.2 国内外研究动态第9-11页
        1.2.1 国内研究动态第9-11页
        1.2.2 国外研究动态第11页
    1.3 研究方法及内容第11-13页
        1.3.1 研究方法第11-12页
        1.3.2 研究内容第12-13页
2 检察机关提起环境公益诉讼的理论基础第13-22页
    2.1 环境公益诉讼的内涵和特征第13-15页
        2.1.1 环境公益诉讼的内涵第13-14页
        2.1.2 环境公益诉讼的特征第14-15页
    2.2 检察机关提起环境公益诉讼的理论依据第15-19页
        2.2.1 公共信托理论第15-16页
        2.2.2 检察机关提起环境公益诉讼的法律和政策依据第16-18页
        2.2.3 检察机关自身的性质与职责第18-19页
    2.3 我国检察机关提起环境公益诉讼的必要性第19-22页
        2.3.1 检察机关提起环境公益诉讼,是救助弱势群体的需要第19-20页
        2.3.2 检察机关提起环境公益诉讼,是扩大权益救济途径的需要第20页
        2.3.3 检察机关提起环境公益诉讼,是强化法律监督职能的需要第20-21页
        2.3.4 检察机关提起环境公益诉讼,是完善我国诉讼制度的需要第21-22页
3 我国检察机关提起环境公益诉讼的实践考察第22-31页
    3.1 初步探索时期——2012 年之前第22-23页
        3.1.1 无锡道路交通环境公共安全案——打破环境公益诉讼原告主体资格的争论第22-23页
        3.1.2 平湖市环保服务有限公司案——浙江首例环保公益诉讼案件开庭审理第23页
    3.2 曲折起伏时期——2012 年至2014年第23-25页
        3.2.1 嘉兴市南湖区违法排污案——以调解结案第23-24页
        3.2.2 广州市番禺区大气污染案——以判决结案第24-25页
        3.2.3 基于新《民事诉讼法》第55条之完善第25页
    3.3 探索发展时期——2014 以后第25-29页
        3.3.1 十八届四中全会强调探索建立检察机关提起公益诉讼制度第25-26页
        3.3.2 新《环境保护法》对实施环境公益诉讼的实践要求第26-27页
        3.3.3 全国首例由检察机关提起的行政公益诉讼案的探索第27页
        3.3.4 全国人大授权最高检提起公益诉讼改革试点第27-29页
    3.4 我国检察机关提起环境公益诉讼实践考察之总结第29-31页
4 检察机关提起环境公益诉讼面临的困境第31-34页
    4.1 我国检察机关提起环境公益诉讼面临的困境第31-32页
        4.1.1 证据衔接不畅第31页
        4.1.2 鉴定资质缺失第31-32页
        4.1.3 地方保护主义阻碍第32页
    4.2 我国检察机关提起环境公益诉讼产生困境的原因第32-34页
        4.2.1 司法执法联动性较差第32-33页
        4.2.2 起诉对象强劲,利益牵扯复杂第33-34页
5 国外检察机关提起环境公益诉讼的司法实践及借鉴第34-38页
    5.1 国外检察机关提起环境公益诉讼的司法实践第34-36页
        5.1.1 大陆法系检察机关提起环境公益诉讼的实践第34-35页
        5.1.2 英美法系检察机关提起环境公益诉讼的实践第35-36页
    5.2 国外检察机关提起环境公益诉讼的借鉴第36-38页
6 我国检察机关提起环境公益诉讼的制度完善第38-44页
    6.1 检察机关提起环境公益诉讼的前置程序第38-40页
        6.1.1 检察机关提起环境公益诉讼的前置程序的必要性第38-39页
        6.1.2 检察机关提起环境公益诉讼的前置程序构建第39-40页
    6.2 检察机关提起环境公益诉讼的诉讼范围和诉讼地位第40-41页
        6.2.1 检察机关提起环境公益诉讼的诉讼范围第40页
        6.2.2 检察机关以原告的身份提起环境环境民事公益诉讼第40-41页
        6.2.3 检察机关以公益代表人的身份提起环境行政公益诉讼第41页
    6.3 检察机关提起环境公益诉讼诉权限制第41-42页
        6.3.1 检察机关提起环境公益诉讼处分权进行适当的限制第41-42页
        6.3.2 检察机关提起环境公益诉讼优先受理权的限制第42页
    6.4 检察机关提起环境公益诉讼的举证责任第42-44页
        6.4.1 检察机关提起环境公益诉讼调查取证权第42-43页
        6.4.2 由调查取证权引出的举证责任合理配置问题第43-44页
结论与展望第44-45页
参考文献第45-49页
个人简介第49-50页
致谢第50页

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