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市场主义与契约主义:新西兰政府购买公共服务研究

摘要第5-6页
Abstract第6-7页
第一章 导论第11-18页
    一、研究缘起与意义第11-12页
        (一) 研究缘起第11-12页
        (二) 研究意义第12页
    二、国内外研究现状第12-15页
        (一) 国内研究现状第12-13页
        (二) 国外研究现状第13-15页
        (三) 研究评述第15页
    三、研究思路与方法第15-18页
        (一) 研究思路第15-16页
        (二) 研究方法第16-18页
第二章 新西兰政府购买公共服务的改革背景第18-22页
    一、福利国家发展危机第18-19页
        (一) 财政危机第18页
        (二) 治理危机第18-19页
        (三) 信任危机第19页
    二、公共服务理论演进第19-20页
        (一) 公共选择理论第19页
        (二) 新公共管理理论第19页
        (三) 公共物品多元供给理论第19-20页
    三、新西兰的治理改革第20-22页
        (一) 公共部门民营化改革第20-21页
        (二) 政府部门的治理改革第21页
        (三) 公共企业文官制改革第21-22页
第三章 新西兰政府购买公共服务的制度设计第22-29页
    一、设计理念:市场主义与契约主义第22-25页
        (一) 市场主义:商业化—市场化—竞争化第22-23页
        (二) 契约主义:整体性—伙伴性—合同性第23-25页
    二、制度框架:绩效管理与社会服务第25-26页
        (一) 绩效管理第25-26页
        (二) 社会服务第26页
    三、政策法规:整体法规与领域法规第26-29页
        (一) 整体法规第26-27页
        (二) 领域法规第27-29页
第四章 新西兰政府购买公共服务的运行实践第29-35页
    一、服务主体:多元化第29-31页
        (一) 政府机构-功能第29-30页
        (二) 市场企业-功能第30页
        (三) 非营利组织-功能第30-31页
    二、运行机制:多维化第31-33页
        (一) 筹资—支付机制第31-32页
        (二) 竞争—购买机制第32页
        (三) 监督—评价机制第32-33页
    三、合作方式:多样化第33-35页
        (一) 合同外包第33页
        (二) 凭单制或抵用券制第33-34页
        (三) 政府补助第34-35页
第五章 新西兰政府购买公共服务的成效评估第35-38页
    一、评估目标第35页
    二、评估方式第35-36页
        (一) 绩效协议评估第35-36页
        (二) 绩效评估的程序第36页
    三、评估效果第36-38页
        (一) 经济迅速增长,有效缓解财政危机第36页
        (二) 服务质量高效,有力化解信任危机第36-37页
        (三) 政府效能提升,有效消解管理危机第37-38页
第六章 新西兰政府购买公共服务的镜鉴启示第38-42页
    一、明确政府公共服务角色定位,建设服务-责任型政府第38-39页
        (一) 加强绩效管理,强化政府公共责任第38页
        (二) 定位政府职能,厘清购买服务范围第38-39页
        (三) 打造全体政府,增强服务购买能力第39页
    二、分离公共服务的提供和生产,建立社会-多元化服务第39-40页
        (一) 引入市场机制,推进服务供产分离第39-40页
        (二) 培育多元主体,推行地方化民营化第40页
        (三) 拓展合作方式,推动购买多元多样第40页
    三、健全公共服务购买政策法规,建构竞争-公平性环境第40-42页
        (一) 制定政策法规,加强购买制度规制第40-41页
        (二) 建立运行机制,规范购买操作流程第41页
        (三) 健全监管体系,营造购买良好氛围第41-42页
参考文献第42-44页
致谢第44-45页

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