| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 序言 | 第10-11页 |
| 一、未参保劳动者工伤损害救济的一般理论 | 第11-17页 |
| (一) 未参保劳动者工伤损害救济内涵 | 第11-12页 |
| 1. 未参保劳动者工伤损害的含义 | 第11-12页 |
| 2. 未参保劳动者工伤损害救济的范围界定 | 第12页 |
| (二) 未参保劳动者工伤损害救济的类型 | 第12-14页 |
| 1. 一般劳动者工伤损害的救济 | 第12-13页 |
| 2. 用人单位侵权造成劳动者工伤损害的救济 | 第13页 |
| 3. 第三人侵权造成劳动者工伤损害的救济 | 第13-14页 |
| (三) 未参保劳动者工伤损害救济的理论基础 | 第14-16页 |
| 1. 社会保险权理论 | 第14-15页 |
| 2. 国家责任理论 | 第15-16页 |
| 3. 工伤无过错补偿理论 | 第16页 |
| (四) 未参保劳动者工伤损害救济的必要性 | 第16-17页 |
| 1. 充分保障未参保劳动者权益 | 第16页 |
| 2. 弥补工伤保险制度不足 | 第16-17页 |
| 3. 维护社会的和谐稳定 | 第17页 |
| 二、现行未参保劳动者工伤损害救济机制的法律规定及不足 | 第17-24页 |
| (一) 现行未参保劳动者工伤损害救济机制的法律规定 | 第17-20页 |
| 1. 未参保劳动者工伤损害救济的法律依据 | 第17-18页 |
| 2. 未参保劳动者工伤损害救济的法定条件 | 第18-19页 |
| 3. 未参保劳动者工伤损害救济的法定程序 | 第19-20页 |
| (二) 现行未参保劳动者工伤损害救济机制的不足 | 第20-24页 |
| 1. 法律适用规定不明 | 第20-21页 |
| 2. 举证责任分配不清 | 第21页 |
| 3. 法定救济程序繁琐 | 第21-23页 |
| 4. 先行支付适用存在问题 | 第23-24页 |
| 三、完善未参保劳动者工伤损害救济机制的建议 | 第24-28页 |
| (一) 未参保劳动者工伤损害救济原则 | 第24-25页 |
| 1. 高效救济原则 | 第24页 |
| 2. 倾向性救济原则 | 第24-25页 |
| (二) 未参保劳动者工伤损害救济机制完善的具体建议 | 第25-28页 |
| 1. 规范法律适用 | 第25页 |
| 2. 明确举证责任 | 第25-26页 |
| 3. 简化法定救济程序 | 第26-27页 |
| 4. 完善先行支付适用问题 | 第27-28页 |
| 结语 | 第28-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
| 致谢 | 第32页 |
