| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-15页 |
| ·问题的提出和研究意义 | 第9-11页 |
| ·问题的提出 | 第9-10页 |
| ·研究的意义 | 第10-11页 |
| ·相关概念的界定 | 第11-12页 |
| ·医疗保障 | 第11页 |
| ·地方政府责任 | 第11-12页 |
| ·国内外研究综述 | 第12-13页 |
| ·研究方法与思路 | 第13-14页 |
| ·主要研究方法 | 第13-14页 |
| ·研究思路 | 第14页 |
| ·创新与不足 | 第14-15页 |
| 2 政府承担责任的理论基础与实践经验 | 第15-21页 |
| ·政府承担医疗保障责任的理论基础 | 第15-18页 |
| ·公共产品与公共服务的需求弹性理论 | 第15-16页 |
| ·公共服务型政府理论 | 第16-18页 |
| ·国外政府承担医疗保障责任的实践经验 | 第18-21页 |
| ·国外典型医疗保障制度模式 | 第18-20页 |
| ·对各国医疗保障制度模式的评述 | 第20-21页 |
| 3 南宁市医疗保障中的政府履责现状分析 | 第21-36页 |
| ·南宁市医疗保障现状简述 | 第21-23页 |
| ·南宁市医疗保障事业发展简要回顾 | 第21页 |
| ·南宁市医改成效简述 | 第21-23页 |
| ·南宁市医疗保障现存问题 | 第23-30页 |
| ·医疗费用高,"看病贵"问题依然突出 | 第23-25页 |
| ·城镇医疗服务机构结构不合理,城乡卫生医疗服务差距大 | 第25-26页 |
| ·财政投入不足,城乡差距明显 | 第26-27页 |
| ·医疗保障公平性的恶化,卫生服务市场道德水平下降 | 第27-28页 |
| ·公共卫生体系薄弱,疾病预防控制能力差 | 第28-30页 |
| ·南宁市政府承担医疗保障责任现状分析 | 第30-35页 |
| ·地方政府责任缺位 | 第30-32页 |
| ·立法职能缺位 | 第30页 |
| ·财政职能缺位 | 第30-31页 |
| ·行政监管缺位 | 第31-32页 |
| ·地方政府责任越位 | 第32-34页 |
| ·政府直接干预医疗服务机构的运营管理 | 第32-33页 |
| ·全面行使医疗保障资金的管理权 | 第33页 |
| ·垄断控制医疗资源 | 第33-34页 |
| ·地方政府责任错位 | 第34-35页 |
| ·不同政府职能部门交叉 | 第34-35页 |
| ·政府职能定位模糊 | 第35页 |
| ·南宁市政府在医疗保障中的责任思考 | 第35-36页 |
| 4 我国地方政府在医疗保障中的责任定位 | 第36-48页 |
| ·路径依赖 | 第36-41页 |
| ·医疗卫生工作改革前景 | 第36页 |
| ·居民医疗保障需求及支付能力 | 第36-39页 |
| ·观念转变——构建地方公共服务型政府 | 第39-41页 |
| ·经济建设向公共服务转变 | 第39-40页 |
| ·行政干预为主向法制监督为主转变 | 第40页 |
| ·经济效益为主向社会效益为主转变 | 第40-41页 |
| ·地方政府在医疗保障中的责任定位 | 第41-48页 |
| ·统筹规划责任 | 第42-43页 |
| ·立法推动责任 | 第43-44页 |
| ·财政支持责任 | 第44-46页 |
| ·监督管理责任 | 第46-47页 |
| ·保障实施责任 | 第47-48页 |
| 5 结语 | 第48-50页 |
| ·本文研究结论 | 第48页 |
| ·我国医疗保障制度体系建设的展望 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 附录 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第56页 |