| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 研究的背景和意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外现状分析 | 第14-17页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第15-17页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第17页 |
| 1.4 研究难点和创新点 | 第17-19页 |
| 第2章 群团组织参与基层社会治理的理论依据 | 第19-25页 |
| 2.1 相关概念 | 第19-20页 |
| 2.1.1 群团组织 | 第19页 |
| 2.1.2 非政府组织 | 第19页 |
| 2.1.3 非营利组织 | 第19-20页 |
| 2.1.4 人民团体 | 第20页 |
| 2.2 群团组织参与基层社会治理的理论依据 | 第20-22页 |
| 2.2.1 公共管理理论发展历程 | 第20-21页 |
| 2.2.2 治理理论 | 第21页 |
| 2.2.3 多中心理论 | 第21-22页 |
| 2.2.4 公民社会理论 | 第22页 |
| 2.3 群团组织性质研究 | 第22-23页 |
| 2.4 社会治理下的群团组织 | 第23-25页 |
| 第3章 广州市增城区群团组织参与基层社会治理的实践案例 | 第25-31页 |
| 3.1 广州市增城区概况 | 第25页 |
| 3.2 广州市增城区大敦社区服务站设立背景 | 第25-26页 |
| 3.3 广州市增城区群团组织参与基层社会治理的基本做法 | 第26-28页 |
| 3.3.1 组织开展社区分类调研 | 第26页 |
| 3.3.2 打造高效化组织体系 | 第26-27页 |
| 3.3.3 构建社会化运作格局 | 第27页 |
| 3.3.4 探索项目化管理运作模式 | 第27-28页 |
| 3.3.5 培养专业化服务队伍 | 第28页 |
| 3.4 广州市增城区群团组织参与基层社会治理的启示 | 第28-31页 |
| 3.4.1 大敦社区服务站服务成效 | 第28-29页 |
| 3.4.2 广州市增城区群团组织参与基层社会治理取得成效的启示 | 第29-30页 |
| 3.4.3 广州市增城区群团组织参与基层社会治理的困境与不足 | 第30-31页 |
| 第4章 群团组织参与基层社会治理的现实困境及原因分析 | 第31-36页 |
| 4.1 当前群团组织参与基层社会治理存在的主要问题 | 第31-33页 |
| 4.1.1 事务范围界定不清晰 | 第31-32页 |
| 4.1.2 服务群众能力先天不足 | 第32页 |
| 4.1.3 行政机关作风浓厚 | 第32-33页 |
| 4.2 群团组织参与社会治理的存在困境的原因分析 | 第33-36页 |
| 4.2.1 政治体制限制,过分强调政治职能 | 第33页 |
| 4.2.2 自身条件制约,机构设置不合理 | 第33-34页 |
| 4.2.3 工作方法单一,群众诉求无法满足 | 第34-36页 |
| 第5章 国外非政府组织参与社会治理的经验借鉴 | 第36-41页 |
| 5.1 国外非政府组织参与社会治理的基本做法 | 第36-39页 |
| 5.1.1 以主体资格参与公共服务,弥补政府失灵 | 第36-37页 |
| 5.1.2 采用市场化路径,弥补契约失灵 | 第37页 |
| 5.1.3 与政府合作,克服志愿失灵 | 第37-39页 |
| 5.2 国外非政府组织参与社会治理的经验启示 | 第39-41页 |
| 5.2.1 转变单一公共服务提供模式,充分发挥非政府组织主体作用 | 第39页 |
| 5.2.2 采用市场化路径,培育引导好非政府组织参与市场竞争 | 第39-40页 |
| 5.2.3 形成政府与非政府组织良性互动,解决政府失灵与志愿失灵 | 第40-41页 |
| 第6章 群团组织参与基层社会治理路径思考 | 第41-47页 |
| 6.1 明确职能定位,加强自身建设 | 第41-43页 |
| 6.1.1 充分认识群团组织在社会治理中的重要作用 | 第41页 |
| 6.1.2 加强群团组织阵地建设,有效覆盖各类群体 | 第41-43页 |
| 6.2 转变工作重点,创新工作机制 | 第43-44页 |
| 6.2.1 发挥社会服务功能,做好群众服务 | 第43页 |
| 6.2.2 走市场化路径,创新工作机制 | 第43-44页 |
| 6.3 整合服务网络,构建服务体系 | 第44-47页 |
| 6.3.1 整合社会资源,搭建服务网络 | 第44-45页 |
| 6.3.2 丰富服务内涵,实现全方位服务 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
