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城镇化进程中土地利用冲突及其治理

摘要第10-13页
ABSTRACT第13-17页
第一章 导论第18-28页
    一、研究背景第18-21页
        (一) 城镇化发展与土地资源稀缺性凸显第19-20页
        (二) 土地收益分配与冲突治理机制失效第20-21页
    二、研究目标与内容第21-22页
        (一) 研究目标第21页
        (二) 研究内容第21-22页
    三、研究方法、技术路线及数据来源第22-25页
        (一) 研究方法第22-23页
        (二) 技术路线第23-25页
        (三) 数据来源第25页
    四、论文结构第25-26页
    五、可能的创新与不足第26-28页
        (一) 可能的创新第26页
        (二) 存在的不足第26-28页
第二章 概念界定与文献综述第28-38页
    一、基本概念界定第28-32页
        (一) 土地利用冲突第28-30页
        (二) 城镇化第30-31页
        (三) 治理第31-32页
    二、国内外研究现状第32-38页
        (一) 我国土地利用冲突问题的重要性与特殊性第32-33页
        (二) 土地利用冲突的成因分析第33-35页
        (三) 土地利用冲突研究方法第35-36页
        (四) 简要的评述第36-38页
第三章 理论基础与分析框架第38-44页
    一、相关理论概述第38-41页
        (一) 风险社会理论第38页
        (二) 社会冲突理论第38-39页
        (三) 社会燃烧理论第39-40页
        (四) 利益相关者理论第40-41页
    二、分析框架第41-44页
第四章 城镇化发展与土地利用冲突演变第44-60页
    一、城镇化发展、土地利用变化与冲突形成第44-47页
        (一) 经济发展、城镇化与土地非农化第44-45页
        (二) 城镇化的阶段性特征与土地资源利用第45-46页
        (三) 城镇化发展与土地利用冲突性第46-47页
    二、城镇化发展中土地利用冲突现状——以土地违法为例第47-52页
    三、不同城镇化水平下的土地利用冲突分析第52-58页
        (一) 违法案件数目与土地规模第53-54页
        (二) 不同城镇化水平下的土地利用冲突成因第54-56页
        (三) 不同城镇化水平下土地违法事件差异性t检验第56-58页
    四、本章小结第58-60页
第五章 城镇化发展中土地利用冲突的类型第60-74页
    一、以土地利用的不同目标来划分第60-64页
        (一) 经济目标与生态环境目标的冲突第60-61页
        (二) 经济目标和社会公共利益目标的冲突第61-63页
        (三) 生态环境目标与社会公共利益目标的冲突第63-64页
    二、以冲突双方主体的不同来划分第64-69页
        (一) 农户之间的土地冲突第65-66页
        (二) 农民和企业之间的土地冲突第66-67页
        (三) 农民与政府之间的冲突第67-68页
        (四) 中央政府与地方政府的土地利用冲突第68-69页
    三、以冲突差异化表现来划分第69-72页
        (一) 利益冲突第69页
        (二) 价值冲突第69-70页
        (三) 程序冲突第70-71页
        (四) 结构冲突第71-72页
    四、以冲突的法律表征划分第72页
    五、本章小结第72-74页
第六章 城镇化发展中土地利用冲突的危害分析第74-84页
    一、基于典型案例的土地利用冲突危害分析第74-78页
        (一) 土地利用冲突的危害Ⅰ:公私利益“又输”第75页
        (二) 土地利用冲突的危害Ⅱ:群众与政府有严重对抗第75-76页
        (三) 土地利用冲突的危害Ⅲ:政府公信力损失第76-77页
        (四) 土地利用冲突的危害Ⅳ:村庄内部撕裂第77-78页
    二、土地利用冲突危害的归纳与分类第78-80页
    三、土地利用冲突危害预警第80-82页
        (一) 土地利用冲突危害预警的必要性第80页
        (二) 土地利用冲突危害预警方向第80-82页
    四、总结与讨论第82-84页
第七章 城镇化进程中土地利用冲突的根源探究:基于南京市案例的深入分析第84-102页
    一、土地利益分配为主要诱因的现阶段土地利用冲突第84-85页
    二、土地利用冲突的核心利益相关者第85-87页
        (一)管理者:中央政府与地方政府第85-86页
        (二)被管理者:用地单位、城市居民与农村居异第86-87页
    三、土地利用冲突利益相关者行为能力与相互影响第87-90页
        (一) 土地利用中管理者行为能力:弱“中央”、强“地方”第87-89页
        (二) 被管理者:用地企业、城市居民与农村居民第89页
        (三) 各利益相关者相互影响与冲突衍生第89-90页
    四、基于典型案例的土地利用冲突根源探究第90-99页
        (一) 信息公开与维稳困局第91-93页
        (二) 规划变动、建设用地使用权收回之争第93-95页
        (三) 村组撤销与土地性质转变认定纠纷第95-97页
        (四) 土地权属界线界定纠纷第97-99页
    五、本章小结第99-102页
第八章 现有土地利用冲突化解机制及效果:以南京市为例第102-112页
    一、信访、诉讼、复议:土地利用冲突处理的现行机制第102-106页
    二、政府占优与恶性博弈:土地利用冲突处理的一般结果第106-109页
    三、现行土地利用冲突治理机制缺陷分析第109-110页
        (一) 法律政策缺乏连续性导致的权威性受损第109页
        (二) 追求经济发展与维稳双重目标下的政府行为不规范第109-110页
        (三) 权利救济制度效果不明显是纠纷走向冲突第110页
        (四) 成本收益不对称导致的救济渠道被滥用第110页
    四、本章小结第110-112页
第九章 城镇化发展中土地利用冲突治理对策第112-124页
    一、优化城镇化路径第112-115页
        (一) 树立“以人为本”的城镇化目标第112-113页
        (二) 采取“循序渐进”的城镇化态度第113-114页
        (三) 遵循“地利共享”的城镇化理念第114-115页
    二、完善土地制度改革第115-120页
        (一) 完善土地产权制度是土地制度改革的起点第116-117页
        (二) 以土地资源配置市场化作为土地制度改革的方向第117-119页
        (三) 土地利用冲突治理的法治化第119-120页
    三、完善土地利用冲突治理方式第120-124页
        (一) 转变地方政府职能,恪守政府职责第120-121页
        (二) 构建沟通调节机制,放松行政管制第121页
        (三) 建立冲突预警机制,遏制冲突升级蔓延第121-122页
        (四) 推进土地立法进程,构建问题解决的法律框架第122页
        (五) 提倡法治精神,重铸社会共识第122-124页
第十章 研究总结与展望第124-130页
    一、主要研究结论第124-127页
        (一) 土地利用冲突随城镇化进程发展演化第124-125页
        (二) 土地利用冲突类型划分及危害识别是理解土地利用冲突的关键第125-126页
        (三) 土地法律制度滞后和治理机制的不完善是土地利用冲突产生、难以消解的根源第126页
        (四) 土地利用冲突的良好治理要求包括相应的城镇化路径的优化、土地制度改革、治理政策制定第126-127页
    二、未来研究展望第127-130页
参考文献第130-138页
致谢第138-140页
攻读学位期间发表的学术论文目录第140页

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