| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| ·选题背景与意义 | 第9-13页 |
| ·选题背景 | 第9-12页 |
| ·选题意义 | 第12-13页 |
| ·国内外研究综述 | 第13-16页 |
| ·国内研究综述 | 第13-14页 |
| ·国外研究综述 | 第14-16页 |
| ·研究方法与创新之处 | 第16-17页 |
| ·研究方法 | 第16页 |
| ·创新之处 | 第16-17页 |
| 2 新型农村社会养老保险制度及政府责任的基础理论 | 第17-27页 |
| ·相关概念的界定 | 第17-20页 |
| ·政府责任概念的界定 | 第17页 |
| ·农村社会养老保险概念的界定 | 第17-18页 |
| ·新型农村社会养老保险制度的内容分析 | 第18-20页 |
| ·新型农村社会养老保险制度构建中政府责任的理论支撑 | 第20-23页 |
| ·市场失灵理论 | 第20-21页 |
| ·公共产品理论 | 第21页 |
| ·社会公平理论 | 第21-22页 |
| ·福利国家理念 | 第22-23页 |
| ·新型农村社会养老保险制度构建中政府责任的现实依据 | 第23-25页 |
| ·社会主义市场经济发展的要求 | 第23页 |
| ·应对农村老龄化挑战的要求 | 第23-24页 |
| ·实现城乡公共服务均等化的要求 | 第24页 |
| ·建设服务型政府、提供政府公信力的要求 | 第24-25页 |
| ·新型农村社会养老保险制度构建中政府的基本责任 | 第25-27页 |
| ·政府的制度设计责任 | 第25页 |
| ·政府的财政支持责任 | 第25-26页 |
| ·政府的监督管理责任 | 第26-27页 |
| 3 新型农村社会养老保险制度构建中的政府责任缺失现状与原因 | 第27-36页 |
| ·新型农村社会养老保险制度构建中的政府责任缺失现状 | 第27-32页 |
| ·制度方面责任缺失 | 第27-29页 |
| ·财政支持责任缺失 | 第29-30页 |
| ·监督管理责任缺失 | 第30-32页 |
| ·新型农村社会养老保险领域政府责任缺失的具体原因 | 第32-36页 |
| ·社会结构的“二元化”削减了本应明确的政府责任 | 第32-33页 |
| ·不同层级政府间并没有清晰化的责任划分和定位 | 第33页 |
| ·压力型领导体制延缓新型农村社会养老保险的实施和运行 | 第33-34页 |
| ·不到位的监督机制以及问责机制 | 第34-36页 |
| 4 新型农村社会养老保险制度构建中政府责任担当的对策 | 第36-45页 |
| ·对制度设计的具体责任予以明确的强化和关注 | 第36-38页 |
| ·适用范围需要予以持续的扩大 | 第36-37页 |
| ·完善新农保经办机构管理体制 | 第37页 |
| ·建立运行顺畅的新农保基金投资运营机制 | 第37-38页 |
| ·完善城乡养老保险转移接轨制度，加快研究制定城乡社会养老保险一体化的制度 | 第38页 |
| ·完善政府财政责任对策 | 第38-41页 |
| ·建立政府财政农村社会养老保险积累制度，加大转移支付的力度 | 第38-40页 |
| ·明确中央和地方政府责任的分担 | 第40页 |
| ·建立多元化农村养老保险资金筹措路径 | 第40-41页 |
| ·强化政府监督管理责任 | 第41-45页 |
| ·形成问责机制，提升服务监督能力 | 第41-42页 |
| ·引进社会各界力量，加强监督管理 | 第42-43页 |
| ·建立健全对应的法律监管机制 | 第43-45页 |
| 结束语 | 第45-46页 |
| 注释 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
