| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| ·研究问题的背景与来源 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-15页 |
| ·国内研究现状 | 第11-12页 |
| ·国外研究现状 | 第12-14页 |
| ·研究评述 | 第14-15页 |
| ·研究思路与内容 | 第15-16页 |
| ·研究思路 | 第15页 |
| ·研究内容 | 第15-16页 |
| ·研究意义 | 第16-17页 |
| ·研究方法 | 第17-18页 |
| 第二章 整体性理论 | 第18-24页 |
| ·整体性治理理念 | 第18-19页 |
| ·整体性治理核心要素 | 第19-20页 |
| ·整体性治理与多元化、异质化 | 第20-21页 |
| ·整体性治理与食品安全监管的耦合性 | 第21-24页 |
| ·价值取向耦合 | 第21页 |
| ·治理结构耦合 | 第21-22页 |
| ·运行机制耦合 | 第22页 |
| ·行政生态耦合 | 第22-24页 |
| 第三章 “番禺式”食品安全整体性监管案例背景分析 | 第24-37页 |
| ·番禺区食品安全监管改革前后的基本情况 | 第24-28页 |
| ·监管主体的基本情况 | 第24-25页 |
| ·监管机制的基本情况 | 第25-26页 |
| ·行政执法的基本情况 | 第26-28页 |
| ·番禺区食品安全监管改革前的主要问题 | 第28-33页 |
| ·政策制定的多核导致政府成本损耗 | 第28-29页 |
| ·分段管理的无序引起行动相互冲突 | 第29-30页 |
| ·专项执法的分离带来部门协调不畅 | 第30-32页 |
| ·绩效考核的模糊形成执法路径依赖 | 第32-33页 |
| ·番禺区食品安全监管改革后取得的初步成效 | 第33-37页 |
| ·机构设置进一步完善 | 第33-34页 |
| ·资源整合得到明显加强 | 第34-35页 |
| ·运行制度有所创新 | 第35页 |
| ·环境营造大大改善 | 第35-37页 |
| 第四章 “番禺式”食品安全整体性监管的指导策略和基本原则 | 第37-42页 |
| ·整体性监管的指导策略 | 第37-40页 |
| ·基本理念 | 第37页 |
| ·目标取向 | 第37-38页 |
| ·治理结构 | 第38页 |
| ·运行机制 | 第38-40页 |
| ·技术支撑 | 第40页 |
| ·整体性监管的基本原则 | 第40-42页 |
| ·透明原则 | 第40页 |
| ·责任原则 | 第40页 |
| ·效率原则 | 第40-41页 |
| ·有限原则 | 第41-42页 |
| 第五章 “番禺式”食品安全整体性监管的路径选择分析 | 第42-45页 |
| ·着力构建各监管主体间的自主性关系协调 | 第42-43页 |
| ·明确实施以规避风险为取向的资源整合 | 第43页 |
| ·形成以策略联盟为型态的相互渗入格局 | 第43-45页 |
| 第六章 “番禺式”食品安全整体性监管的平台建设分析 | 第45-47页 |
| ·建立大区域食品安全监管中心 | 第45-46页 |
| ·依托现代化电子信息技术平台 | 第46-47页 |
| 第七章 “番禺式”食品安全整体性监管的操作实施分析 | 第47-53页 |
| ·明确目标导向和激励机制 | 第47页 |
| ·推行网络化组织结构 | 第47-49页 |
| ·完善技术管理能力 | 第49页 |
| ·改善政府外部的监管环境 | 第49-50页 |
| ·建立政府内部的伙伴关系 | 第50-51页 |
| ·培育符合整体性治理要求的组织文化 | 第51页 |
| ·突出符合整体性治理要求的协同效应和正向累积 | 第51-53页 |
| 第八章 结论与启示 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
