| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 序言 | 第7-8页 |
| 一、 我国旅游行政法律制度基本理论 | 第8-15页 |
| （一） 我国旅游行政法律制度的涵义 | 第8-12页 |
| 1、 旅游行政法律制度概念界定 | 第8-10页 |
| 2、 旅游行政法律制度的分类 | 第10-12页 |
| （二） 我国旅游行政法律制度的特征与功能 | 第12-14页 |
| 1、 我国旅游行政法律制度的特征 | 第12-13页 |
| 2、 旅游行政法律制度的功能 | 第13-14页 |
| （三） 研究旅游行政法律制度问题的意义 | 第14-15页 |
| 1、研究旅游行政法律制度，有利于完善我国旅游法律体系 | 第14页 |
| 2、研究旅游行政法律制度，可以为旅游法律关系主体设定行为规范 | 第14页 |
| 3、研究旅游行政法律制度，有利于对旅游业实施宏观调控 | 第14页 |
| 4、研究旅游行政法律制度，可以为旅游产业的蓬勃发展创设良好的法律环境，为国际旅游交往打下良好的基础 | 第14-15页 |
| 二、 国外旅游行政法律制度规定及其借鉴 | 第15-23页 |
| （一） 国外旅游行政法律制度的规定 | 第15-21页 |
| 1、 日本的旅游行政法律制度 | 第15-17页 |
| 2、 美国的旅游行政法律制度 | 第17-18页 |
| 3、 新加坡的旅游行政法律制度 | 第18-19页 |
| 4、 墨西哥的旅游行政法律制度 | 第19-21页 |
| （二） 国外旅游行政法律制度对我国的借鉴与启示 | 第21-23页 |
| 1、结合自身国情，选择与国情相适应的旅游立法模式 | 第21-22页 |
| 2、明确旅游基本法的宗旨和基本原则，以引导旅游业的发展方向 | 第22页 |
| 3、明确旅游行政管理机关的职权和责任，避免造成多头管理和权力冲突 | 第22页 |
| 4、保持旅游行政法律制度的稳定性和活力 | 第22页 |
| 5、保证旅游行政法律制度具有可操作性 | 第22-23页 |
| 6、协调旅游开发、环境保护和人民生活的关系。 | 第23页 |
| 三、 我国旅游行政法律制度的现状及问题分析 | 第23-33页 |
| （一） 我国旅游行政法律制度的现状分析 | 第23-27页 |
| 1、 我国旅游行政法律制度现状 | 第23-24页 |
| 2、 我国旅游行政法律制度相关主体、调整对象及内容 | 第24-27页 |
| （二） 我国旅游行政法律制度存在的问题分析 | 第27-33页 |
| 1、 旅游行政法律制度认识方面的问题 | 第27-28页 |
| 2、 旅行行政法律制度立法方面的问题 | 第28-32页 |
| 3、 旅游行政法律制度执法方面的问题 | 第32-33页 |
| 4、 旅游行政法律制度监督方面的问题 | 第33页 |
| 四、 我国旅游行政法律制度的完善 | 第33-38页 |
| （一） 从认识方面完善我国旅游行政法律制度 | 第33-34页 |
| 1、培养专业旅游立法工作人员 | 第33-34页 |
| 2、加强旅游法律宣传，大力开展旅游普法教育 | 第34页 |
| （二） 从立法制度方面完善我国旅游行政法律制度 | 第34-36页 |
| 1、 完善旅游基本法和旅游立法体系 | 第34页 |
| 2、 明确旅游行政立法的指导思想和基本原则 | 第34-35页 |
| 3、 健全旅游专项行政法律制度 | 第35-36页 |
| 4、 协调中央与地方的旅游行政立法 | 第36页 |
| 5、 利用先进的立法技术，增强旅游行政法律制度的可操作性 | 第36页 |
| （三） 从执法制度方面完善我国旅游行政法律制度 | 第36-37页 |
| 1、 明确旅游执法主体的资格，限制旅游执法权限 | 第36-37页 |
| 2、 增加旅游执法依据的权威性，做到旅游执法“有法可依” | 第37页 |
| 3、 增强旅游执法力度，做到旅游执法“有法必依” | 第37页 |
| （四） 从监督制度方面完善我国旅游行政法律制度 | 第37-38页 |
| 1、在旅游基本法中明确监管原则和目标 | 第37-38页 |
| 2、明确旅游管理机构的法律地位，建立行之有效的监管制度 | 第38页 |
| 五、 结束语 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 一、 著作类 | 第40页 |
| 二、 期刊论文类 | 第40-42页 |
| 三、 毕业论文类 | 第42-43页 |
| 四、 报纸类 | 第43页 |
| 五、 网络信息类 | 第43-44页 |
| 附：中华人民共和国旅游法 | 第44-60页 |
