| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 一、绪论 | 第10-18页 |
| (一) 研究目的和意义 | 第10-11页 |
| (二) 相关文献综述 | 第11-16页 |
| 1. 国外研究综述 | 第11-13页 |
| 2. 国内研究综述 | 第13-16页 |
| (三) 研究的创新性及基本内容 | 第16-18页 |
| 1. 创新 | 第16页 |
| 2. 研究的基本内容,拟解决的主要问题 | 第16-18页 |
| 二、社会管理概念界定及理论基础 | 第18-28页 |
| (一) 社会管理的产生及发展 | 第18-19页 |
| (二) 社会管理的内涵 | 第19-21页 |
| (三) 社会管理的理论基础 | 第21-28页 |
| 三、我国社会管理创新的提出及总体格局 | 第28-33页 |
| (一) 我国社会管理创新的提出 | 第28页 |
| (二) 我国社会管理的总体格局 | 第28-31页 |
| 1. 党委在社会管理体制中的领导作用 | 第29页 |
| 2. 政府在社会管理体制中的负责地位 | 第29-30页 |
| 3. 社会管理体制中的社会协同 | 第30-31页 |
| 4. 社会管理体制中的公众参与 | 第31页 |
| (三) 社会管理对当代中国发展的意义 | 第31-33页 |
| 四、我国社会管理中存在的问题及原因分析 | 第33-38页 |
| (一) 社会管理的观念落后,政府社会管理职能缺乏科学定位 | 第33-34页 |
| 1. 社会管理的观念落后 | 第33-34页 |
| 2. 政府社会管理职能缺乏科学定位 | 第34页 |
| (二) 社会管理体制机制不科学 | 第34-35页 |
| (三) 社会保障体系不健全 | 第35页 |
| (四) 社会管理的主体不广泛 | 第35-37页 |
| 1. 社会组织的协同作用发挥不充分 | 第36页 |
| 2. 社会公众参与社会管理不足,社会自治能力低下 | 第36-37页 |
| (五) 社会管理的法制化建设滞后 | 第37-38页 |
| 五、加强社会建设与管理,推进社会管理体制创新 | 第38-51页 |
| (一) 构建社会管理新理念,创新政府管理方式 | 第38-40页 |
| 1. 构建社会管理新理念 | 第38页 |
| 2. 创新政府管理方式 | 第38-40页 |
| (二) 完善政府社会管理运行机制,提高政府社会管理能力 | 第40-46页 |
| 1. 加大公共基础设施投入,建立公共财政体系 | 第40-41页 |
| 2. 完善社会保障体系 | 第41-42页 |
| 3. 健全社会公共服务体系 | 第42-43页 |
| 4. 建立健全利益导向、表达与调节机制 | 第43-45页 |
| 5. 建立健全预警机制和应急机制 | 第45页 |
| 6. 建立健全绩效评估机制 | 第45-46页 |
| (三) 实现社会管理主体多元化,形成社会共治的新局面 | 第46-49页 |
| 1. 充分培育社会组织 | 第46-48页 |
| 2. 积极扩大公众参与 | 第48-49页 |
| (四) 综合运用多种社会管理手段,推进社会管理方式创新 | 第49-51页 |
| 1. 法律手段 | 第49页 |
| 2. 现代信息技术手段 | 第49-50页 |
| 3. 市场机制 | 第50-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-57页 |
| 附录 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
