| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-23页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第11-13页 |
| ·选题背景 | 第11页 |
| ·研究意义 | 第11-13页 |
| ·国内外研究述评 | 第13-19页 |
| ·国外研究现状 | 第13-15页 |
| ·国内研究现状 | 第15-18页 |
| ·简要评析 | 第18-19页 |
| ·研究内容与研究方法 | 第19-21页 |
| ·研究内容 | 第19-20页 |
| ·研究方法 | 第20-21页 |
| ·研究路径 | 第21页 |
| ·创新与不足之处 | 第21-23页 |
| 第二章 基本理论阐释 | 第23-31页 |
| ·相关概念界定 | 第23-26页 |
| ·中心镇 | 第23-24页 |
| ·专业镇 | 第24页 |
| ·重点镇 | 第24-25页 |
| ·中心镇与专业镇、重点镇的关系辨析 | 第25-26页 |
| ·理论分析 | 第26-30页 |
| ·不平衡发展理论 | 第26-27页 |
| ·城乡一体化理论 | 第27-28页 |
| ·服务型政府理论 | 第28-29页 |
| ·政府作用理论 | 第29页 |
| ·简短评述 | 第29-30页 |
| ·本章小结 | 第30-31页 |
| 第三章 万顷沙省级中心镇建设政府作用现状与问题分析 | 第31-45页 |
| ·万顷沙中心镇建设目标 | 第31页 |
| ·万顷沙省级中心镇建设中的政府作用现状 | 第31-35页 |
| ·注重组织领导，强化工作机制 | 第32-33页 |
| ·重视科学规划，坚持集约发展 | 第33-34页 |
| ·重视基础设施建设，强化配套功能 | 第34-35页 |
| ·万顷沙省级中心镇建设政府作用存在的问题 | 第35-41页 |
| ·财政资金缺口大，相关补贴不能及时落实到位 | 第36-38页 |
| ·公共基础设施投入不足，配套功能落后 | 第38-39页 |
| ·行政管理体制不顺，服务管理工作僵化 | 第39页 |
| ·“简政强镇”事权改革不彻底 | 第39-40页 |
| ·产业结构失衡，特色产业集群不完善 | 第40-41页 |
| ·政府作用存在问题的原因分析 | 第41-44页 |
| ·意识与认识层面的原因 | 第41页 |
| ·政府间利益层面的原因 | 第41-42页 |
| ·制度和体制层面的原因 | 第42-43页 |
| ·历史原因 | 第43-44页 |
| ·本章小结 | 第44-45页 |
| 第四章 国内外小城镇发展政府作用经验与启示 | 第45-52页 |
| ·国外小城镇发展中的政府作用 | 第46-48页 |
| ·美国小城镇发展中的政府作用 | 第46-47页 |
| ·日本乡村发展中的政府作用 | 第47-48页 |
| ·浙江台州中心镇发展中的政府作用 | 第48-49页 |
| ·对万顷沙省级中心镇建设中政府作用发挥的启示 | 第49-51页 |
| ·本章小结 | 第51-52页 |
| 第五章 加强万顷沙省级中心镇建设中政府作用的对策 | 第52-64页 |
| ·改革财政体制，建立多元化投融资机制 | 第52-53页 |
| ·改革财政体制 | 第52页 |
| ·经营城市 | 第52-53页 |
| ·建立城建投资开发公司 | 第53页 |
| ·鼓励商业银行进行万顷沙镇建设货款业务 | 第53页 |
| ·加强基础设施建设，改善人居环境 | 第53-58页 |
| ·增加投入，加强基础设施建设 | 第53-55页 |
| ·发展社会公共事业 | 第55-58页 |
| ·完善行政运行机制，创新政府管理方式 | 第58-59页 |
| ·扁平化组织管理 | 第58页 |
| ·事权下放 | 第58-59页 |
| ·深化“简政强镇”事权改革 | 第59-61页 |
| ·加强专业培训提升政府能力 | 第59页 |
| ·全面下放南沙区部门派出机构 | 第59-60页 |
| ·统筹建立政府间协同机制 | 第60-61页 |
| ·均衡发展，在政府规划过程中突出打造特色产业集群 | 第61-63页 |
| ·推进农业现代化产业化经营 | 第61页 |
| ·培育特色主导产业，推进产业集群化发展 | 第61-63页 |
| ·本章小结 | 第63-64页 |
| 结论 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第68-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |
| 附件 | 第70页 |