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论地方政府投融资平台的规范化建设

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-9页
第1章 绪论第9-16页
   ·选题的来源第9-10页
   ·国内外研究现状第10-14页
     ·国外地方政府投融资建设模式第10-12页
     ·我国地方政府投融资建设模式第12-14页
   ·研究的思路与方法第14-15页
     ·研究思路第14页
     ·研究方法第14-15页
   ·研究的目的和意义第15-16页
第2章 基础设施投融资模式相关理论阐释第16-20页
   ·城市基础设施第16-17页
     ·概念第16页
     ·分类第16页
     ·特点第16-17页
     ·作用第17页
   ·项目投资的概念及分类第17页
   ·融资的概念及分类第17-18页
   ·项目融资模式第18-20页
     ·BOT模式第18页
     ·BT模式第18页
     ·TOT模式第18-19页
     ·PPP模式第19页
     ·PFI模式第19-20页
第3章 地方政府投融资平台概述第20-30页
   ·地方政府投融资平台产生的原因和发展历程第20-22页
     ·地方政府投融资平台产生的原因第20-21页
     ·地方政府投融资平台的发展历程第21-22页
   ·现阶段地方政府投融资平台特点第22-23页
     ·数量和形式方面的特点第22页
     ·平台公司投融资的特点第22-23页
     ·投融资平台运作模式的特点第23页
   ·地方政府投融资平台的风险情况第23-30页
     ·平台风险的现实根源第23-24页
     ·平台风险的直接原因第24页
     ·平台风险的具体表现第24-28页
     ·风险总体水平可控第28-30页
第4章 地方政府投融资平台运作不规范的原因分析第30-35页
   ·平台设立和职能界定方面存在偏差第30-31页
     ·平台设立不够规范第30页
     ·财务预算约束软化,法人治理结构不健全第30-31页
     ·职能界定模糊,监管困难第31页
   ·资产与负债难匹配第31-32页
     ·投融资渠道单一,风险向银行集聚第31页
     ·举债规模骤增,偿债能力受考验第31-32页
     ·资产注入有明确限定第32页
   ·体制和机制建设尚不成熟第32-33页
     ·缺乏统筹全局的决策体制第32页
     ·监督防范机制不健全第32页
     ·担保机制不规范第32-33页
   ·大项目滋生高风险第33-35页
     ·项目资金需求越大风险越高第33页
     ·对中小企业贷款造成一定的挤出效应第33-35页
第5章 地方政府投融资平台规范化建设的政策措施第35-42页
   ·明确地方政府投融资建设应遵循的基本原则第35-36页
     ·总量动态平衡原则第35页
     ·借贷“双赢”原则第35页
     ·市场化运作原则第35-36页
     ·依法依规原则第36页
   ·加强地方政府投融资平台投融资能力建设第36-38页
     ·优化投融资政策环境第36页
     ·完善土地经营第36-37页
     ·创新项目投融资第37页
     ·争取间接投融资第37页
     ·扩大直接投融资第37页
     ·盘活国有资产第37-38页
     ·建设地方金融服务体系第38页
   ·规范地方政府项目投资行为第38-39页
     ·调整地方政府项目投资领域和投资主体第38页
     ·加强地方政府投资项目管理第38页
     ·对地方政府投资项目实行补偿和回报第38-39页
     ·提高地方政府债务资金的使用效率第39页
   ·建立健全地方政府投融资平台的管理机制第39-42页
     ·提高地方政府投融资平台的透明度第39-40页
     ·严格预算管理第40页
     ·建立专家评审机制第40页
     ·强化偿债机制第40-41页
     ·实行风险预警第41页
     ·严格责任追究第41-42页
结语第42-43页
参考文献第43-46页
 国内文献第43-45页
 国外文献第45-46页
致谢第46-47页
附录A 攻读硕士学位期间发表的学术论文第47页

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