| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 一、 研究问题的界定 | 第10-26页 |
| （一） “省直管县”体制改革的由来 | 第10-13页 |
| （二） 文献述评 | 第13-20页 |
| （三） 本文的研究范围与研究视角 | 第20-24页 |
| （四） 论文的结构安排 | 第24-26页 |
| 二、 “省直管县”改革的现状分析 | 第26-36页 |
| （一） “省直管县”体制改革的基本做法 | 第26-29页 |
| （二） “省直管县”体制改革的进程 | 第29-33页 |
| （三） “省直管县”体制改革的成效 | 第33-36页 |
| 三、 “省直管县”体制改革的困境及其分析 | 第36-55页 |
| （一） 改革中不同角色者的反应及存在的问题 | 第36-48页 |
| （二） 权责不一致——“省直管县”体制改革困境的焦点 | 第48-50页 |
| （三） “省直管县”体制改革中权责不一致问题的理论分析 | 第50-55页 |
| 四、 推行“省直管县”体制改革的思路 | 第55-65页 |
| （一） 实行全方位的“省直管县”体制改革 | 第55-57页 |
| （二） 明晰各级政府的职能定位 | 第57-60页 |
| （三） 合理划分各级政府的事权与财权 | 第60-62页 |
| （四） 完善“省直管县”体制改革过程中的监督机制 | 第62-65页 |
| 结语 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-75页 |
| 致谢 | 第75页 |