社会管理中的政府能力研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-23页 |
| （一） 政府能力概述 | 第11-14页 |
| 1. 政府能力的内涵 | 第11-13页 |
| 2. 政府能力的研究现状及评述 | 第13-14页 |
| （二） 社会管理中的政府能力问题 | 第14-19页 |
| 1. 社会管理的内涵 | 第14-16页 |
| 2. 政府能力研究在社会管理中的意义 | 第16-17页 |
| 3. 社会管理中政府能力研究现状及评述 | 第17-19页 |
| （三） 本文的研究方法——政治系统论 | 第19-23页 |
| 1. 政治系统论的介绍 | 第19-21页 |
| 2. 政治系统论在政府能力研究中意义 | 第21-23页 |
| 第二章 以系统论构建政府社会管理能力研究框架 | 第23-35页 |
| （一） 社会管理中政府能力模型的构建 | 第23-26页 |
| 1. 以政府系统为研究对象 | 第23-24页 |
| 2. 打开“政治黑箱” | 第24-25页 |
| 3. 政府系统与社会系统的互动 | 第25-26页 |
| （二） 政府社会管理能力的要素分析 | 第26-35页 |
| 1. “支持性输入”环节：社会资源汲取能力 | 第27-28页 |
| 2. “要求性输入”环节：社情民意监测能力 | 第28-30页 |
| 3. “转换”环节：多元利益整合能力 | 第30-31页 |
| 4. “输出”环节：政策制定与执行能力 | 第31-33页 |
| 5. “反馈”环节：政策评估调整能力 | 第33-35页 |
| 第三章 政府能力视角下的我国政府社会管理现状分析 | 第35-48页 |
| （一） 我国政府社会管理面临的社会环境 | 第35-40页 |
| 1. 我国正处于社会加速转型时期 | 第35-38页 |
| 2. 社会转型期给政府社会管理带来的挑战 | 第38-40页 |
| （二） 我国社会管理中的政府能力问题分析 | 第40-48页 |
| 1. 资源配置不合理 | 第40-41页 |
| 2. 缺乏有效的社会监测 | 第41-43页 |
| 3. 社会利益未能有效整合 | 第43-45页 |
| 4. 社会和公众的参与不充分 | 第45-46页 |
| 5. 政府绩效评估存在问题 | 第46-48页 |
| 第四章 提升我国政府社会管理能力的思路 | 第48-58页 |
| （一） 优化资源配置，提高社会资源汲取能力 | 第48-49页 |
| （二） 建立监测体系，提高社情民意分析能力 | 第49-51页 |
| （三） 完善协调机制，提高多元利益整合能力 | 第51-53页 |
| （四） 吸纳民主参与，提高政策制定和执行能力 | 第53-55页 |
| （五） 注重绩效评估，提高政策评估调整能力 | 第55-58页 |
| 第五章 结语：政府的社会管理职能扩张及其能力风险 | 第58-63页 |
| 一、政府的社会管理职能扩张 | 第58-59页 |
| 二、政府管理社会的特殊国情 | 第59-60页 |
| 三、社会管理职能与政府能力的平衡 | 第60-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 后记 | 第66-67页 |
