| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 一、绪论 | 第7-10页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第7-8页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第8-9页 |
| (三) 研究方法 | 第9-10页 |
| 二、网络背景下政府信息公开概述 | 第10-20页 |
| (一) 政府信息公开的概念 | 第10-15页 |
| 1. 政府信息公开概念的界定 | 第10-11页 |
| 2. 网络的定义及特征 | 第11-12页 |
| 3. 网络背景下政府信息公开的特征 | 第12-15页 |
| (二) 网络背景下政府信息公开的必要性 | 第15-18页 |
| 1. 网络促进公民知情权和民主意识的觉醒 | 第15-16页 |
| 2. 网络舆论危机要求政府及时公开信息 | 第16-17页 |
| 3. 网络对政府信启、公开提出了新的要求 | 第17-18页 |
| (三) 我国政府信息公开的历程 | 第18-20页 |
| 三、网络背景下政府信息公开面临的全新挑战 | 第20-28页 |
| (一) 政府信息自身面临的挑战 | 第20-22页 |
| 1. 信息失真和资源整合问题 | 第20-21页 |
| 2. 网络对信息发布方式提出了更高的要求 | 第21-22页 |
| (二) 网络背景下政府信息公开主体遇到的挑战 | 第22-25页 |
| 1. 网络背景下政府不再是唯一的信息发布主体 | 第23-24页 |
| 2. 网络杂音需要政府提供全面的信息 | 第24-25页 |
| (三) 网络背景下政府信息公开对象的特殊需求 | 第25-28页 |
| 1. 公众信息需求的主动性和个性化 | 第25-26页 |
| 2. 网络背景下的公众参与对信息公开提出了特殊要求 | 第26-28页 |
| 四、网络背景下政府信息公开建设的对策 | 第28-40页 |
| (一) 树立适应网络时代的政府信息公开理念 | 第28-31页 |
| 1. 信息垄断向信息共享转变 | 第28-30页 |
| 2. 制度型向权利型理念的转变 | 第30-31页 |
| (二) 网络背景下推动政府信息公开法律建设 | 第31-34页 |
| 1. 明确宪法对政府信息公开的保障 | 第31-32页 |
| 2. 在保密和公开中寻求平衡 | 第32-34页 |
| (三) 建立全方位的政府信息公开机制 | 第34-40页 |
| 1. 新闻发布制度保障公民的知情权 | 第34-35页 |
| 2. 整合网络资源,建立网络民意的沟通机制 | 第35-37页 |
| 3. 完善网络监督和救济制度 | 第37-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |