人民代表大会及其常委会在突发事件应对中的作用研究
摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
第一章 绪论 | 第10-19页 |
第一节 问题的提出 | 第10-12页 |
第二节 研究现状述评 | 第12-16页 |
一、关于危机立法的研究 | 第12-13页 |
二、关于突发事件应对中监督的研究 | 第13-14页 |
三、关于突发事件应对中民意沟通的研究 | 第14-16页 |
第三节 研究方法和全文框架 | 第16-19页 |
一、研究方法 | 第16-17页 |
二、全文框架 | 第17-19页 |
第二章 人大在突发事件应对中的作用 | 第19-33页 |
第一节 突发事件应对的相关理论 | 第19-24页 |
一、公共危机管理与突发事件应对 | 第19-21页 |
二、突发事件的分类和特点 | 第21-22页 |
三、突发事件的应对阶段 | 第22-24页 |
第二节 人大在突发事件应对主体中的地位 | 第24-27页 |
一、我国突发事件应对的其他主体 | 第24-26页 |
三、人大与突发事件应对其他主体的关系 | 第26-27页 |
第三节 人大在突发事件应对中发挥作用的三个途径 | 第27-33页 |
一、人大为突发事件应对提供有力的法制保障 | 第28-29页 |
二、人大对政府突发事件应对实施必要的监督 | 第29-30页 |
三、人大促进突发事件应对时的民意沟通 | 第30-33页 |
第三章 人大在突发事件应对中的典型案例分析 | 第33-46页 |
第一节 案例分析及基本经验总结 | 第33-39页 |
一、“非典”案例分析 | 第33-36页 |
二、闵行区莲花河畔“倒楼事件”案例分析 | 第36-39页 |
三、基本经验总结 | 第39页 |
第二节 我国人大在突发事件应对中现存的问题 | 第39-46页 |
一、应对突发事件的危机立法尚未健全 | 第39-42页 |
二、人大监督手段单一,力度有待加强 | 第42-44页 |
三、民意沟通仍有空间 | 第44-46页 |
第四章 发达国家经验借鉴 | 第46-55页 |
第一节 较为完善的公共危机管理法制 | 第46-49页 |
一、适时修订和完善法律 | 第46-48页 |
二、详细的法律规定 | 第48-49页 |
三、完备的地方立法 | 第49页 |
第二节 强而有力的监督制度 | 第49-52页 |
一、英国议会的质询制度 | 第49-50页 |
二、美国国会的调查权 | 第50-52页 |
第三节 有效畅通的民意沟通机制 | 第52-55页 |
一、日趋成熟的“电子议会”建设 | 第52-53页 |
二、重视议员和社会公众的联系 | 第53-55页 |
第五章 完善人大在突发事件应对中作用发挥的建议 | 第55-62页 |
第一节 强化立法,建立健全我国公共危机管理法制 | 第55-58页 |
一、充分发挥人大立法作用 | 第55-56页 |
二、加快制定《紧急状态法》 | 第56-57页 |
三、加强民主立法,提高立法质量 | 第57-58页 |
第二节 加大监督力度,创新监督形式 | 第58-60页 |
一、完善听取和审议政府专项工作报告制度 | 第58-59页 |
二、增强执法检查工作实效 | 第59页 |
三、适时使用刚性监督手段 | 第59-60页 |
第三节 丰富和畅通民意反映渠道 | 第60-62页 |
一、增加信息透明度,保障公众知情权 | 第60页 |
二、加强人大信息化建设,构建“电子人大” | 第60-61页 |
三、积极发挥人大代表联系选民作用 | 第61-62页 |
参考文献 | 第62-65页 |
致谢 | 第65-66页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第66-67页 |