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我国行政问责制建设研究

中文摘要第1-11页
ABSTRACT第11-13页
第一章 绪论第13-21页
   ·研究的目的及意义第13-14页
   ·目前国内外行政问责制的研究现状第14-16页
     ·国外研究现状第14页
     ·国内研究现状第14-16页
   ·本文涉及的相关理论概述第16-19页
     ·行政权力与行政责任第16-17页
     ·行政问责制的概念第17页
     ·行政问责制的构成要素第17-19页
   ·论文框架第19-20页
   ·论文研究方法第20-21页
第二章 我国行政问责制的演变及发展趋势第21-29页
   ·我国行政问责制的演变历程第21-25页
     ·我国行政问责制的制度建设发展情况第21-22页
     ·近年来行政问责的重要实践运用第22-25页
   ·我国行政问责制的发展趋势第25-29页
     ·从"权力问责"向"制度问责"转变第25-26页
     ·从"有过问责"向"无为问责"转变第26页
     ·从事故多发部门向高层次权力部门推进第26-27页
     ·从突发问责向常态问责转变第27页
     ·从同体问责向异体问责发展第27-29页
第三章 我国行政问责制存在的问题及原因分析第29-36页
   ·政府职权划分模糊不清,权责不明第29-30页
   ·行政问责主体缺位第30-31页
   ·行政问责文化发展滞后第31-33页
     ·"官本位"思想根深蒂固第31-32页
     ·公民民主参与意识淡薄第32-33页
   ·行政问责配套制度缺失第33-36页
     ·行政问责法律法规不健全第33-34页
     ·问责程序不够严格,问责结果缺乏监督第34-36页
第四章 西方国家及香港问责制的现状及借鉴意义第36-41页
   ·西方国家行政问责制的主要内容及特点第36-38页
     ·注重以权力制约权力第36页
     ·责任划分清晰第36-37页
     ·法律和制度完善第37页
     ·监督体制完善第37-38页
     ·政府信息公开,权力运行透明第38页
   ·香港高官问责制实施概况第38-39页
     ·政府主要官员为问责官员第38页
     ·保持其他普通公务员框架不变第38页
     ·问责官员同行政首长的责任关系第38-39页
   ·先进国家和地区的经验对我国的借鉴意义第39-41页
     ·清晰的责任体系是实施问责的基础第39页
     ·发挥新闻媒体和舆论等异体问责的监督作用第39页
     ·高度的法制化是行政问责实施的保障第39-40页
     ·发展和推广行政问责文化,培养全社会的责任意识第40-41页
第五章 完善我国行政问责制的道路探索第41-55页
   ·完善行政问责制所应遵循的基本原则第41-43页
     ·权责一致原则第41-42页
     ·依法问责原则第42页
     ·公开原则第42-43页
     ·公平正义原则第43页
   ·完善我国行政问责制的主要措施第43-55页
     ·理顺责任关系,明确问责对象第43-45页
       ·通过立法建立科学的权责体系第43-44页
       ·开展事前问责预防事故责任发生第44-45页
     ·强化异体问责第45-50页
       ·加强人大机关问责第45-47页
       ·加强司法机关问责第47页
       ·加强公民参与问责第47-48页
       ·加强新闻媒体和舆论的问责第48页
       ·重视网络在问责中的突出作用第48-50页
     ·加强立法,注重配套制度建设第50-53页
       ·推进行政问责立法第50-51页
       ·推进政府信息公开的常态化法律化第51页
       ·完善政府绩效评估体系第51-52页
       ·完善被问责官员的救济复出机制第52-53页
     ·重塑行政问责文化第53-55页
结束语第55-56页
参考文献第56-58页
致谢第58-59页
学位论文评阅及答辩情况表第59页

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