| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第7-24页 |
| ·选题的背景与意义 | 第7-8页 |
| ·社会主义新农村建设概述 | 第8-12页 |
| ·社会主义新农村建设的时代背景 | 第8-9页 |
| ·社会主义新农村建设的目标要求 | 第9-11页 |
| ·社会主义新农村建设的意义 | 第11页 |
| ·社会主义新农村建设研究现状 | 第11-12页 |
| ·相关理论介绍 | 第12-18页 |
| ·政府职能的内涵 | 第12-13页 |
| ·政府职能研究理论背景 | 第13-14页 |
| ·政府职能研究的事实描述与理论界定 | 第14-17页 |
| ·中国地方政府职能 | 第17-18页 |
| ·国内外研究现状 | 第18-19页 |
| ·研究方法与主要内容 | 第19-24页 |
| ·本文的研究方法 | 第19-20页 |
| ·本文研究的技术路线 | 第20-21页 |
| ·本文研究框架与主要内容 | 第21-23页 |
| ·本文研究的可能创新之处 | 第23-24页 |
| 2 西南欠发达地区社会主义新农村建设中的特殊性分析 | 第24-32页 |
| ·经济发达地区与欠发达地区农民对新农村建设的需求比较 | 第24-26页 |
| ·西南欠发达地区新农村建设的现实基础 | 第26-29页 |
| ·西南欠发达地区新农村建设现状分析 | 第29-30页 |
| ·西南欠发达地区建设新农村面临的突出问题 | 第30-32页 |
| 3 县级政府在新农村建设中的职能分析 | 第32-36页 |
| ·县级政府的作用 | 第32-33页 |
| ·我国县级政府职能的特点 | 第33-34页 |
| ·新农村建设背景下，县级政府职能存在的主要问题 | 第34-36页 |
| 4 基于贵州省修文县的实证分析 | 第36-44页 |
| ·贵州省修文县概况 | 第36页 |
| ·修文县政府在新农村建设中取得的成效 | 第36-37页 |
| ·修文县县政府在新农村建设中的职能分析 | 第37-41页 |
| ·修文县政府在新农村建设中的主导作用及规划职能 | 第38页 |
| ·修文县政府引导农村经济发展的职能 | 第38-39页 |
| ·修文县政府在新农村建设中的社会建设职能 | 第39-41页 |
| ·修文县政府在新农村建设中的文化建设职能 | 第41页 |
| ·贵州省修文县在新农村建设中所面临的困境 | 第41-44页 |
| 5 西南欠发达地区县级政府在新农村建设中的职能定位和发挥 | 第44-57页 |
| ·引导农村民主政治建设的职能 | 第45-48页 |
| ·培育“新型村官”，引领农民建设新农村 | 第45-46页 |
| ·建立村级组织目标管理责任制激发村干部工作动力 | 第46-47页 |
| ·完善村民自治制度，消除少数民族地区农村社会的不稳定因素 | 第47页 |
| ·积极培育代表和维护农民利益的新型社会化服务组织 | 第47-48页 |
| ·引导农村经济建设的职能 | 第48-51页 |
| ·合理规划的职能 | 第48-49页 |
| ·大力解放农村生产力，为新农村建设提供坚实基础 | 第49-50页 |
| ·以扶贫开发为载体，整合各类资源，提高农村产业发展水平 | 第50页 |
| ·大力发展县域经济 | 第50-51页 |
| ·引导农村社会建设的职能 | 第51-54页 |
| ·加强基础设施建设 | 第51-52页 |
| ·加强人口计生工作，统筹解决人口问题 | 第52页 |
| ·积极发展农村卫生事业 | 第52-53页 |
| ·逐步建立以养老保险为主的农村社会保障制度 | 第53-54页 |
| ·引导农村文化建设的职能 | 第54-57页 |
| ·创新新农村建设各种思想政策的宣传渠道 | 第54-55页 |
| ·基础教育与素质教育相结合，培养新型农民 | 第55-56页 |
| ·加强乡村文化设施建设 | 第56页 |
| ·加强对农村文化建设的组织领导 | 第56-57页 |
| 6 总结与讨论 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 附录 | 第63-64页 |
