| 摘要 | 第1-8页 |
| 导言 | 第8-14页 |
| 第一节 问题的提出 | 第8-11页 |
| 一、公共服务领域的三大矛盾 | 第8-9页 |
| 二、事业单位及其改革现状 | 第9-10页 |
| 三、对地方创新的关注 | 第10-11页 |
| 第二节 研究方法与研究意义 | 第11-12页 |
| 一、研究方法 | 第11-12页 |
| 二、研究意义 | 第12页 |
| 第三节 文章结构 | 第12-14页 |
| 第一章 基本理论与分析框架 | 第14-25页 |
| 第一节 基本理论 | 第14-22页 |
| 一、公共服务的涵义 | 第14-15页 |
| 二、国外文献综述——两种研究路径 | 第15-20页 |
| 三、国内关于公共服务的相关研究 | 第20-22页 |
| 第二节 分析框架 | 第22-25页 |
| 一、理论的分析框架——问责三角形 | 第22-23页 |
| 二、现实的维度——合法性约束 | 第23-24页 |
| 三、命题 | 第24-25页 |
| 第二章 公共服务委员会概况 | 第25-31页 |
| 第一节 案例背景 | 第25-27页 |
| 第二节 X区试点的总体规划 | 第27-30页 |
| 一、改革目标模式 | 第27-29页 |
| 二、改革步骤 | 第29-30页 |
| 第三节 组织结构与职责 | 第30-31页 |
| 一、组织性质 | 第30页 |
| 二、机构与人员 | 第30页 |
| 三、主要职责 | 第30-31页 |
| 第三章 公共委试点的问责分析——以医疗卫生服务为例 | 第31-46页 |
| 第一节 角色分化——公共服务治理转型的起点 | 第31-35页 |
| 一、城区政府在医疗卫生服务中的角色 | 第31-34页 |
| 二、公民在医疗卫生服务中的三种角色 | 第34-35页 |
| 三、生产者内部角色 | 第35页 |
| 第二节 短途问责——增强客户的权力 | 第35-40页 |
| 一、增加客户的选择 | 第35-37页 |
| 二、扩大客户的参与 | 第37-40页 |
| 第三节 长途问责的两大支柱 | 第40-44页 |
| 一、表达 | 第40-43页 |
| 二、契约 | 第43-44页 |
| 第四节 生产者的内部治理——问责机制的生效前提 | 第44-46页 |
| 第四章 公共服务治理转型的合法性约束 | 第46-52页 |
| 第一节 公共委的政治合法性约束 | 第46-48页 |
| 一、政治合法性约束的概念 | 第46-47页 |
| 二、公共委的政治合法性约束 | 第47-48页 |
| 第二节 治理转型中的行政合法性约束 | 第48-49页 |
| 一、行政合法性约束的概念 | 第48页 |
| 二、公共委的行政合法性约束 | 第48-49页 |
| 第三节 治理转型中的社会合法性约束 | 第49-50页 |
| 一、社会合法性约束的概念 | 第49页 |
| 二、公共委的社会合法性约束 | 第49-50页 |
| 第四节 治理转型中的法律合法性约束 | 第50-52页 |
| 一、法律合法性约束的概念 | 第50-51页 |
| 二、公共委的法律合法性约束 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 后记 | 第56页 |